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GDP能耗首次由升转降节能降耗任重道远

2007-07-15 来源:文摘报  我有话说

在国务院新闻办近日举行的新闻发布会上,国家统计局局长谢伏瞻发布了2006年全国和各地区单位GDP能耗指标公报。去年我国单位GDP能耗三年来首次由升转降,比2005年下降1.33%,但是距离年初确定的下降4%的目标仍有较大差距。全国除北京外,均未完成2006年单位GDP能耗降低的目标任务。

国家统计局有关负责人

列举了几个原因:

一是结构调整进展缓慢,服务业发展滞后,工业增长速度快于其它产业,工业中高耗能行业发展速度偏快。

二是促进结构调整、技术进步和增长方式转变的体制机制不健全,价格、税收等经济信号扭曲。高耗能工业发展较快,增幅回落有限,使能源消费仍处于较高水平。

三是相关法律、法规、标准和管理制度不完善,经济领域有法不依、执法不严的现象还广泛存在。

四是各方面的认识还不到位,措施还不得力。

五是与中国所处的发展阶段和经济发展的周期有一定关系。

还要考虑的一个因素是,“十一五”发展规划提出的5年单位GDP能耗下降20%的目标,是按GDP年均增长7.5%测算的,而2006年GDP增幅达到了11.1%。而且,在GDP增量中,高能耗行业的贡献占60%以上,这必然导致能耗整体处于较高水平。(《人民日报》7.13)

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