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警惕外资依赖症

2007-07-22 来源:文摘报  我有话说

近年来,长三角地区许多产业集群已经进入低谷和调整期,有的产业集群甚至难以为继。长三角地区制造业,有很多来自欧美、日韩等国家以及港台地区的外源型企业。而这种外源型企业严格意义上不是一个企业,只是一个车间,因为它没有销售、没有投资、没有技术研发部门,只是一个生产环节。这种模式在当时劳动力供应充足

而又极为低廉的情况下,为经济的发展迅速积累了资本。但这种外源型企业大量地驻守在长三角,长此下去将造成长三角的两个不足,即动力不足和能力不足。

目前,江苏经济的主力是外资投入,一家跨国公司到江苏来设厂,产值动辄就是几亿、几十亿,经济指标迅速就能得到提升,所以各级政府都乐意通过招商引资来获得政绩,也因此招致了“苏州经济患上了‘外资依赖症’,对本土企业的发展产生‘挤出效应’”的指责。

长三角一些地方政府既不相信国有企业能做好,又不相信民营企业能做大,于是为了追求政绩或推动本地经济增长,盲目引进外资,过度超前开放,甚至大搞“外资崇拜”与“内资歧视”,将好的土地等生产要素优先供给外资企业,导致地价越来越优惠,税收减免越来越大胆,各种政策底线不断被突破,结果是加重了本土企业在竞争中的劣势地位,发展空间受到人为挤压,江苏本土企业难以与外资相抗衡,发展举步维艰。

随着外资依赖症的日益明显,江、浙地区的许多企业已缺乏企业技术进步、自主研发的积极性,企业自主创新能力弱化。例如浙江省的模具业曾经被日本企业纳入全球产业链,并在生产过程中进行了一定的技术转移。但就在当地企业决定进军高端市场时,却遭到日本企业的“围追堵截”,对其进行设计封锁、技术封锁,甚至市场封锁。

积极吸引外资是我国的大政方针之一,但要在科学、合理、高效利用外资的同时,避免对其过度依赖,走自主开发创新才是必经之路。(《中华工商时报》7.17)

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