“开瓶费”真的合法化了吗

2007-08-16　来源：文摘报　 我有话说

据称，由商务部发布、将于今年12月1日实施的《餐饮企业经营规范》明文规定：包间费、最低消费、开瓶费等将在餐馆收费项目中予以明示。这被普遍解读为“只要餐馆予以明示，就可以合理合法地向顾客收取开瓶费了”，为此，餐饮业欢呼不已。

对此，笔者以为，商务部制定的《餐饮企业经营规范》并不能成为开瓶费

合法化的基本依据，无法为开瓶费提供法律支持。首先，这部餐饮业的经营规范实质上是一个行业标准，换句话说，就是从事餐饮业必须达到的最低要求和基本标准。这个标准主要规范餐饮企业的基本要求，如证照齐全、人员合格、规章制度健全等方面，只要这些方面都符合要求了，就意味着餐饮企业可以开张营业了。至于这家企业是否收取开瓶费以及收取开瓶费是否合法，并不是这部行业经营规范所应承担的任务。它只解决收费的形式问题，而不解决收费内容是否合法的问题。

正如许多场合我们都要求经营者予以明示一样，明示的内容是否合法、是否有效是另一回事。比如，价格法要求商家对任何商品都要明码标价，但商家标明的价格是否存在暴利和欺诈，则由其他的条款或法规来认定。所以，不能认为法律要求商家明示的事项，只要按要求明示了，就说明这一事项合法了。

总之，餐饮业把《餐饮企业经营规范》作为收取开瓶费的“尚方宝剑”，是对这部行业规范的误解误读。（《北京青年报》8．12）