我国再度强化领事保护

2007-09-09　来源：文摘报　 我有话说

一年前，我国政府包租的两架飞机载着从东帝汶骚乱中撤离的243名中国侨胞、中资机构人员，平安回到祖国。同时，我国外交部首次在领事司设立领事保护处，专门处理和协调海外公民和法人合法权益的保护工作。

外交部部长杨洁篪说，领事保护是外交工作落实“以人为本”、“执政为民”理念的具体体现，事关党和政

府形象和执政能力建设。8月21日，外交部官方网站上发布了2007版的《指南》。《指南》对领事保护的概念、范围、适应人群以及条件进行了详细介绍。《指南》5个部分的具体内容包括：出国前特别提醒；出国期间特别提醒；领事馆员可以为您做什么；领事官员不可以为您做什么；19种寻求领事保护的常见问题等。

8月23日，外交部在原领事保护处的基础上组建领事保护中心。这是我国政府又一项加强领事保护工作的重大举措。

外交部统计数字显示，目前海外中国劳务人员共有67.5万余名。截至去年，中国出境人数达3452万人次。世界旅游理事会估计，到2020年，中国公民出境人数将超过1亿人次。

随着出境中国公民人数的不断增多，旨在保护海外中国公民和法人正当权益的领事保护工作近年来其重要性逐渐提升。据介绍，去年一年外交部和驻外使领馆处理的领事案件达3万多起。一次次海外撤侨行动、紧急救援，以及出国前的温馨提示，让身处海外以及更多准备出国的中国公民体会到了什么是领事保护。

大概10年的时间，中国的领事保护经历了一个从无到有、从不重视到重视的过程。而这个过程是与中国迅速增长的经济总量、日益扩大的国际影响力以及中国融入世界程度加强紧密相关的。（《?望》2007年第35期）