北欧五国是世界上最廉政的地区之一,但同时也是对腐败处刑最轻的地方,如芬兰对腐败犯罪的最高刑罚为有期徒刑四年。为什么我们的重典反腐成效不理想,而北欧不用重典,却反而把廉政建设搞得有声有色?
全方位的监督体系,是北欧廉政建设的保证。北欧国家普遍建立起了议会监督、政党监督、专门机构监督、舆
在北欧,新闻媒体的监督作用十分重要。2002年5月芬兰《晚报》披露,文化部长苏维・林登利用职务之便批准向其拥有股份的一家高尔夫公司提供17万欧元的政府赞助,引起有关部门调查。一周之内,林登便被迫辞职。在芬兰,政府档案馆以及公共部门的所有档案材料不仅对专家和研究人员开放,而且也对新闻界和公众开放。瑞典是最早开放政府记录供民众查询的国家,早在230多年前,瑞典公民就有权查看官员直至首相的财产及纳税清单,该制度一直延续至今。如果哪个官员账户上出现了不明进项或不正常消费,可能就要接受调查。
北欧国家的清廉告诉我们,在中国,制约腐败的根本出路在于建构国家廉政体系,加强法律和经济制度的建设,构建一套完善的制度体系监控和规范权力的运作方式,让人们心中形成“当官莫伸手,伸手必被捉”的观念,使掌权者欲贪而不能贪。(《中国青年报》9.13)