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大部门体制将消除机构重叠

2007-10-25 来源:文摘报  我有话说

中共十七大报告说,要加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。

财政部财政科学研究所所长贾康透露,中央和地方已经开始探索“归口管理”模式,而大部门体制概念的提出,预示着将进一步在机构改革上采取行动。

有关方面正在积极研究的大部门体制,将化解政府

中存在的机构重叠、职责交叉、政出多门的矛盾以及权限冲突,有助减少和规范行政审批,简化公务手续和环节,提高政策执行效能。

分析人士认为,中国正处于一个新的转型期,大部门体制的构想,将开创中国政治、经济和社会发展的一个新时代,政府架构更加符合现代社会的需要。大部门体制是发达国家在政府运行管理过程中的通行做法。“广泛吸收世界先进管理经验,体现了中共在提高执政能力上的开阔胸怀。”

尽管一些人担心由于大部门体制会直接影响现有某些部门的利益,新一轮政府机构改革可能会遇到阻力,但国家发改委专家常修泽认为,鉴于执政党的决心和民众的支持,中共十七大后,“中国将掀起新一轮政府管理体制的改革浪潮”。(《羊城晚报》10.21)

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