陈娟是四川省人大常委会预算工委的工作人员。她有一个特殊权限，就是每天可进入四川省财政厅的国库支付系统，查看省财政拨付给各单位的资金去向。
“这个很明显是支款用途表述不清。”11月22日，陈娟指着绵阳药监局10月的两笔支出解释说，该局有14740元的支出，从省财政拨付时的项目名称是“基本工资”，收
陈娟所从事的工作，被称作“在线监督预算执行”。四川省人大常委会预算工委副主任胥纯介绍说，过去人大对预算执行的监督，主要是靠事后的报表监督，就算发现问题，也为时已晚。于是，2005年8月起，当地人大常委会与省财政厅进行联网，在网上对财政预算进行了每日监督，及时发现违规资金，及时进行纠正。仅今年6到10月，“在线监督”就发现省级部门不规范支出1755笔，共7346万元。
胥纯表示，“在线监督”最终的目的是要扩大预算执行的公开度，同时也让政府部门“动每一笔钱之前，都要想一下合不合规定”。(《新京报》11.28)
