个人信用体系不能由“央行专制”

2008-01-17　来源：文摘报　 我有话说

去年4月，央行和信息产业部达成协议，同意电信用户缴费信息接入个人征信系统，欠交话费的人也被认定为“没有信用的人”。近日，北京市路政局又与中国人民银行营业管理部签订协议，两家单位将实现数据共享。这意味着欠缴养路费将与信用卡逾期还款、不按时还房贷一样被记入“个人征信系统”。

好了，有了与个

人征信系统的捆绑，电信部门可以不再怕机主拖欠话费了，路政部门可以不必担心车主欠缴养路费了。从保险部门到交通部门，从工商部门到质监部门，以后有什么费收不上来，再也不必诉诸法律或进行公平的博弈了，只要与央行结成利益同盟签订一个数据共享协议就可以了：敢不交费就记入你的个人征信系统，从此你就是一个不诚信的人，你将受到一系列连坐的失信惩罚。

个人征信系统是一个公共信息系统，不能由央行一家说了算，应该经过公共讨论和公共决策。只有将那些有公信、得到公共认同的信息纳入诚信系统，比如纳税、信贷等信息，那样的个人征信系统才会有公信力。显然，电话费也罢，养路费也罢，这些信息是没有资格加入个人征信系统的。从霸王条款到乱收费，垄断的电信企业身上本身就有着许多欺诈污点，有什么资格强制公众的诚信？而养路费本身就是一种缺乏合法性的收费。

应该出台法律约束央行在个人征信系统上的专断了，不然人们将会在个人信用上陷入央行专制。(《羊城晚报》1.11)