收入差距日渐扩大的痼疾，虽被紧锣密鼓出台的民生政策不断校正，但转型期急剧变动的社会结构及尚存欠缺的调节机制，使我国收入分配差距仍呈“全范围、多层次”扩大之势。
分配不合理
城乡之间、地区之间、行业之间及不同群体之间的收入差距过大。全国农村居民人均收入不
普通职工，特别是劳动密集型企业以及私营企业的职工和农民工，劳动报酬不仅过低，而且增长慢。过大的收入差距，甚至使“平均工资”指标难以反映普通职工真实的收入增长状况。2002年至2004年的三年中，职工工资低于当地社会平均工资的人数占81.8%。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁指出，目前的城乡差距已超过了新中国成立初期的城乡差距。
资本分配太多、劳动分配太少，导致国民收入分配格局的偏移。居民收入在国民收入中的比重也呈下降趋势。从家用汽车拥有量、出境旅游、住宅、银行存款分布差距等与收入水平的关系等指标测算，我国高收入阶层的实际收入持续增长超常，国民收入分配呈向高收入阶层倾斜态势。
分配秩序混乱
由于管理制度和管理方式上长期实行市场与计划并行的“双轨制”，同时又缺乏监督制约机制，从而造成制度上的诸多漏洞，成为权钱交易、损公肥私的孳生温床，一部分人从中获得了丰厚的利益，形成不公平分配。
政府权力寻租现象严重，部分企业以不正当行为侵蚀国家和公众收益。
居民个人不规范收入缺乏约束。一方面，大量的农民工和城镇非正规就业者的工资水平，长期被压低到正常劳动力价值之下；另一方面，垄断企业职工特别是高层管理人员，不仅收入远远高于其他行业，而且享有高水平的福利和职务消费。
政府公务员收入分配秩序“乱”。名目繁多的工资表外收入接近甚至超过工资表内收入。非透明、非规范性收入不同程度存在。包括灰色收入或隐性收入等工资外收入的比重较大，导致实际收入差距比工资差距要大得多。王小鲁主持的一项研究调查表明，全国城乡居民最高和最低10%家庭的人均收入差距达到了55倍。
个人所得税对收入差距的调节存在制度缺陷。一些中低收入的工薪阶层个人所得税能按时扣缴，而对一些不靠工薪的高收入者往往存在征管漏洞。（《?望》2008年第2期）
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