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韩资企业“不辞而别”

2008-03-30 来源:文摘报  我有话说

近来,在华投资的部分韩资企业投资人,在没有清算债务以及申报破产的情况下,采取非正常手段“悄悄”撤离,只留下厂房、设备和拖欠的工资债务,引起各方面的关注。

“半夜逃逸”加剧

对于韩资企业以非正常手段撤离,还有个说法叫“半夜逃逸”。韩方公布的数据显示,在过

去5年中,青岛地区有206家韩资企业采取非正常手段撤离当地,其中近半数撤离的时间集中在去年。

韩资企业最为集中的城阳区城阳街道前田社区居委会主任李志诚说,这些企业来的时候,几乎没有什么投入,用的是社区内已经建设好的厂房和旧设备,逃跑后剩下的资产根本不足以弥补债务,拖欠工人的工资只能由厂房出租人先垫上,但对厂房出租人和银行大额欠款却没有办法弥补损失。

1月13日,烟台韩国世刚贸易株式会社旗下世刚纤维有限公司、世刚服装有限公司、世永服装有限公司等三家企业数十名高管集体失踪,恶意逃避债务,只留下了设备和厂房。由于企业在银行贷款数额比较大,并欠中方90多家配套企业款项和巨额负债等,企业最终资不抵债4000万元左右。

折射中国产业结构升级现实

逃逸韩资企业主要为工艺品、纺织品、皮革企业等劳动密集型企业,投资规模多在30万~50万美元之间,属于典型的中小企业。在这样的企业中,工人工资水平成为决定企业经营状况的关键因素。

大韩贸易投资振兴公社韩国贸易馆(青岛)副馆长黄在元说,以前来中国投资的一些韩国企业,主要是为了避开韩国的高生产成本,看中这里廉价的劳动力和优惠的投资政策,而目前中国政府一系列新政的出台以及国内经营环境的变化,使这些劳动密集型行业受到比较大的冲击。一是人民币对美元大幅升值削减了企业出口利润;二是随着《劳动合同法》的实施,企业支付工人的薪水和福利得到提升,据测算,按照新法韩国企业劳动力费用负担同比增长30%以上;第三,内外资企业所得税税率统一为25%,比外资企业此前执行的15%的优惠税率上升了10个百分点;第四,从去年,中国将外商投资企业、外国企业和外籍个人纳入城镇土地使用税的征收范围,增加了企业的设厂成本。

青岛世正乐器有限公司2001年投资建厂,其生产的钢琴、吉他、贝斯已出口到40多个国家和地区。公司总经理南范洙表示,由于政府宏观政策调整及税收规则变化等,造成企业成本增加。《劳动合同法》的实施提高了劳动力成本,企业不得不从2006年开始,将员工从5000人精简到目前的2000人,以降低生产成本。

山东大学韩国经济研究所所长王传仕说,我国产业正在调整,其在全球产业分工中正逐步摆脱原来所处的低端生产链的环节,一些低附加值产业必然受到冲击。

变“招商引资”为“招商选资”

随着我国产业结构的升级,一些不适合在我国发展的韩资企业转移到更加适宜的国家和地区,是正常的经济活动。关键是要建立健全外资企业清算机制和制度,引导韩商走合法撤离之路。

要根除包括韩资企业在内的外资企业逃逸,需要改变以往一些地区为了政绩考核盲目招商的做法,变“招商引资”为“招商选资”。对于外商投资项目还应进行可行性审查,提高项目准入门槛,重点引进发展前景好的项目。 (《?望》2008年第11期)

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