长春试点“先回迁再拆迁”

2008-07-27　来源：文摘报　 我有话说

拆迁问题被称为“城市第一难题”。吉林省长春市在大规模的棚户区改造中，探索并采用“先回迁，再拆迁”的新模式，不仅加快了拆迁速度，节省了拆迁费用，而且使被拆迁居民免受反复搬迁之苦，受到群众的欢迎。

自2006年起，长春市按照吉林省的统一部署，进行了大规模的棚户区改造，计划用3年时间拆迁改造750

万平方米棚户区，改善15万人口的居住条件。2007年底，长春市土地收储中心利用已经收储腾空的地块，建设回迁小区“常欣家园”。在保证该地块居民原地回迁的基础上，该中心又提前建设了一批回迁房并进行了简单装修，回迁居民拿到钥匙后即可入住。今年5月24日，首山路棚户区的1319户被拆迁居民直接从棚户区中搬进了“常欣家园”。

首山棚户区拆迁改造项目，从动员拆迁到签订拆迁协议，再到选回迁房、领钥匙，一共不到6个月时间。

目前，全国大部分拆迁项目的普遍做法是“先拆迁，后回迁”或者“边拆迁，边回迁”，而长春市棚户区改造则采取了政府主导的方式，棚户区地块首先由市土地收储中心进行土地收储，拆迁整理，变成净地以后再到土地市场上招拍挂，改变了过去由房地产开发商就某个项目自行拆迁的局面。政府统筹规划，使回迁房提前建设成为可能。

（《中国改革报》7.23郎秋红文）