像重视“三农”一样重视中小企业

2008-09-11　来源：文摘报　 我有话说

面对增速下滑的宏观经济形势，中小企业正面临前所未有的困难。为此，全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻呼吁政府给予政策支持。

辜胜阻说，目前我国中小企业已超过4000多万户，占全国企业总数的99％以上，创造的国内生产总值占60％，上缴税收占50％，就业人数占75％。中小企业在繁荣经济、促进增长、扩大就业、

推动创新等方面发挥着越来越重要的作用，已经成为推动中国经济社会持续发展的关键。

辜胜阻近期的调研表明，中小企业所面临的困境主要有三方面：

一是生产成本升高。银行对中小企业的贷款利率普遍上浮30％~40％，加上《劳动合同法》的实施使企业用工成本上升等因素，致使部分劳动密集型中小企业的成本平均增加了20％~30％。二是融资困难加剧。长期以来，80％的中小企业的流动资金得不到满足。三是外贸出口受阻。这主要是由于全球经济下行，人民币对美元升值，下调或取消出口退税率造成的。

辜胜阻说，我一直有一个观点，要像重视三农问题一样重视中小企业。目前财政收入的增长速度较快，应该是到了“放水养鱼”的时候。一个根本原则是要“少取、多予”，放活政策。如，减轻中小企业税负；对技术开发的中小企业进行财政补贴；允许个人独资和合伙中小企业在企业所得税和个人所得税之间选择，避免重复课税；放松金融管制，引导民间资本发展中小银行，让它们支持中小企业融资，避免大银行的“惜贷”伤害中小企业的发展等。

（《21世纪经济报道》9.5　陈善哲　陈茜文）