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各国燃油税政策面面观

2008-12-18 来源:文摘报  我有话说

美国 燃油税低 多年不变

美国燃油税分为联邦税和州税,联邦税税率全国统一,州税税率则由各州自行决定,通常高于联邦税。美国燃油税在油价中所占比例极低。

美国国会1932年首次通过立法征收燃油税,征收税款最初上缴国库。1982年,国会把联邦燃油税从每加仑4美分

(折合每升1.06美分)提高到9美分,并规定把其中1美分存入新设立的“大众交通账户”,用于发展公共交通。

美国征收燃油税是为联邦和地方筹集道路修建和维护经费,体现了在道路使用上多用多付费、少用少付费、不用不付费的公平原则,非交通用途的燃油还可以免税。

加拿大 征得透明 用得明白

在加拿大,燃油税占油价的比例较高,全国10省3区的燃油税平均约占油价三分之一。为方便消费者了解燃油税构成,政府在每台自动加油机右上方都贴有一个醒目的扇形图,清楚标明每升油价中联邦、省(区)征税所占的比例。

加拿大燃油税是在批发环节从量计征的,联邦、省(区)政府直接向燃油批发商征税,根据他们向零售商的供货量,计算应征收的税额。

加拿大不同燃油品种所征税率不同,对使用公路设施的普通机动车用油征收税率相对较高,对飞机、船和火车等用油征收税率相对较低,对有利于环保的丙烷、天然气等替代燃油税率优惠,甚至免税。

另外,残疾人每年可获得一定的燃油税返还。

德国 比重较大 用于养老

德国高速公路仅对载重量在一定吨位以上的汽车征收过路费,因此,养车开支大致由汽车保险、保养维修费、燃油费和停车费构成,其中燃油开支比例最大。

在德国,同一种油品的价格会因加油站所属公司及所处地区略有差别,而且会随国际油价浮动频繁调整,因此经常看到同一种油品在同一家加油站上下午价格不同。

课税标准与能源对环境的污染程度成正比。德国政府将能源税收入小部分用于交通建设,大部分用于支付义务养老保险者退休金。

比利时 调控油价 机制独特

比利时不出产石油,一切消费依赖进口。

比利时燃油零售价包括四部分:进口成本价、经销商利润、消费税、增值税。油价越高,政府所得到的税收越多。在确定燃油零售价时,比利时采取“就高不就低”原则:国际油价上涨,零售价也水涨船高;国际油价下跌,零售价只以50%幅度回落,其余50%作为消费税上交国库。

法国 考虑环保 税额固定

法国燃油税的设置在很大程度上考虑到环保问题,征收体系的最大特点是独立征收,也就是燃油税与油价没有任何关系。

法国政府征收石油产品国内税的基本原则是限制油耗,燃油税不与油价挂钩正是这种原则的体现。

法国没有养路费,农村、城市道路和桥梁建设每年由政府投资,属于公共基础设施建设。征收燃油税时对一些行业有优惠,渔民、农民、公路客运、公共交通等均可免税。

日本 燃油税高 有效节能

日本汽车相当普及,但日本人更喜欢使用便捷快速的公共交通,节能环保的小排量汽车也备受青睐,这都与高额燃油税有关。

日本燃油税分挥发油税、地方道路税、柴油税、天然气税四大类。

最近,关于燃油税的论战登上了日本国会争锋的舞台。日本最大在野党民主党提请参议院审议一项应对金融危机的紧急计划,提出废除燃油暂定税率,将燃油税率恢复到设立之初水平,即现行标准的一半。但执政党自民党表示,为了保护环境和道路维护,必须维持目前的燃油暂定税率。为了争取支持,民主党又提出,在废除燃油暂定税率后,会给暂时遭受损失的加油站给予特别补贴。

  (《新民晚报》12.12 曹卫国 赵青等文)

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