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保增长不能“打乱仗”

2008-12-21 来源:文摘报  我有话说
近日举行的中央经济工作会议明确提出了2009年经济工作的首要任务,即保持经济平稳较快发展。换言之,“保经济增长”将成为一段时间里最为迫切的政策目标。

现在的关键问题是,保增长究竟意味着什么?对此,中央经济工作会议给出了清晰的答案:要着力在保增长上下功夫,把扩大内需作为保增长的根本途径,把加快发

展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。

这就意味着,保经济增长必须要和扩大内需结合起来,坚持扩大内需为主和稳定外需相结合,进一步增强抵御外部经济风险的能力。同时,保增长也远远不止于单纯的GDP的增长,还包含着经济结构的调整、经济模式的转型,保持增长速度要和提高质量效益相统一。另外,保经济增长,必须着眼于长远去解决体制性矛盾,如深化行政体制改革,建设一个高效、透明的服务型政府,着力解决涉及群众利益的难点热点问题,完善收入再分配制度的改革,努力提高民众的收入水平等。

保增长迫在眉睫,但一定要注意不能“打乱仗”。此时,有必要提醒一些地方不能趁机盲目行动,将以前被宏观调控抑制的项目纷纷重新包装上马,要坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设,绝不能降低工程质量,绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。

保增长任务重,但决不等于草率决策。经济学家、全国人大常委会原副委员长成思危最近对地方上的18万亿元的刺激方案提出批评。他算了一笔账,无论是从银行储蓄的数字,还是政府财政的现状看,18万亿元的方案都显得过于庞大,难以实现。这其中暗含着的意思,还是一些地方救经济心切,很有可能就顾不上可行性研究和科学决策了。这就要求,在保增长中,要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。

(《文汇报》12.14 汪晓波文)

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