“一律开除”能否管住员工倒票

2009-01-18　来源：文摘报　 我有话说

为了打击贩卖火车票、扰乱春运市场的行为，1月10日，铁道部表示，对内外勾结以票谋私的铁路内部人员，一律解除劳动合同，情节严重触犯法律的，移交司法机关依法处理。

另据了解，为有效防止售票环节内外勾结问题的发生，铁道部今年春运将采取四项措施，包括售票员当班时不准代卖代买车票、不准抢票占票，不准带

现金、手机上岗，不准售票桌内存放个人物品等。对违反规定的售票人员调离岗位，对以票谋私的人员严厉查处，绝不姑息，并追究有关领导的责任。

将倒票职工直接开除，铁道部的此次治理整顿力度可谓不小，可这能解决内部倒票行为吗？不少人在对铁道部这一规定叫好的同时，也关心如何加强监管的问题。

一份网络调查结果显示，在网友对解决“买票难”的建议中，51.2%的网友建议尽快实行火车票实名制，10.9%的网友建议在铁路系统引入竞争机制。对此，北京王华等多名律师认为，出现倒票现象难遏制，有这样几大原因：

一是由于我国现有国情，春运火车票一直处于供不应求的状态，这就容易催生投机和腐败，出现内外勾结专此营生的群体。

二是制度设计和约束机制的匮乏。火车票的实名制呼声日高，但迟迟不见动静，其中也不排除有利益集团的阻力。截至目前所有关于严禁倒卖火车票的措施和监督机制，仅限于内部人监督，广大群众无从获知出票的细节，也就无法监督。

三是外部力量无法介入其中。倒卖车船票证罪或此类违法行为由公安机关受理查处，而根据公安内部的划分，则大都由铁路公安机关管辖，这样就出现了铁路公安查处铁路内部人员的情况，其效果自然可想而知。

（《法制日报》1．13　朱宁宁文）