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“限塑令”第一责任人该是谁

2009-02-05 来源:文摘报  我有话说
“限塑令”已颁布一年,让环保专家董金狮忧虑的是:“超市以外的农贸、批发市场等没有达到效果。”

用量减少、超市压价等,使普通的、质量合格的塑料购物袋竞争更加激烈。一些大企业或与食品企业直接挂钩生产,或干脆因赚不着钱被迫转产。但另一方面,一些小企业小作坊无证生产超薄、劣质塑料袋的现象却有回潮之

势。

有评论家指出,“令”行之初,监管部门还到市场上看看,媒体还报报,但“热闹”一阵完事儿了。虽然有法可依,但执法没有跟上,没有起到“杀一儆百”的作用。

据业内人士介绍,中国的塑料袋生产厂有五六万家,大部分都没有营业执照。以河北某县为例,全县有七八千家生产塑料袋的企业、作坊。农民自己在家里就可以弄一个吹膜机去吹,白天干农活,晚上回家吹,有订单就做,没订单就干农活。执法部门基本只查大企业,在暗处的查不着。

最近北京调查10个农贸市场,结果八成都有问题。一是在大量免费提供国家明令禁止的超薄、无任何标识的塑料袋;二是免费提供合格的塑料袋;三是市场指定的塑料袋也不合格。调查还发现,有些农贸批发市场指定一些厂家生产塑料袋,便宜进来高价卖给市场中的经营者。市场管理者之位,成了赚钱之工具。

董金狮认为,下一步,有两点要改变:一是让市场开办者真正成为“限塑令”第一责任人。出了事找市场开办者,他是法定代表人。二是工商部门该罚就要罚。

有关专家认为,解决我国塑料废弃物问题,需采取法律调控、综合治理对策,没有“一招鲜”的万能办法,必须根据政策执行过程中发生的实际问题做出具体的应对措施。

(《新华每日电讯》1.24)

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