拍牌15年
2009年4月18日，上海私车车牌拍卖再次上演了戏剧性一幕:竞买人必须出价的首次出价时段只剩下5分钟了，最低可中标价格还只有100元，就当许多投标者认为4月私车额度拍卖可能再次出现“冷门”的时候，最低可中标价格突然出现一波波上攻。最终，4月上海车牌平均中标价
此次拍卖投放了6500个私车额度，是去年7月以来单月最高的一次。拍牌价却不降反升，许多人都认为，主要原因是近期“上海将取消拍牌政策”这一传闻并未成为现实。
上海是全国唯一实行私人轿车牌照拍卖方式来控制交通流量的城市。从1994年开始，上海市开始对私车牌照进行市场化配置。2000年，上海市对所有19座以下生活用车实行无底价拍卖，当年车牌的年均中标价为14416元(发放私车牌照14000张)。到了2007年，则涨到47970元(77500张)。2008年因为新拍法的实施而使车牌价格回落到31706元(84500张)。
牌价过山车
2008年的车牌价格回落源于2008年1月实施的新拍卖规则。
车主小谢和小姚拍牌时间只差21天，两人的车牌价格却足足差了47800元。这个差额可以买一辆车了。
2007年12月，小谢在浦东一家4S店买了辆福克斯，并委托4S店以56000元的“平均中标价”拍来一块上海车牌。
小谢说：“这就像买彩票，碰运气的事情。”事实也许并非如此。由于2008年1月以前的上海拍牌竞拍过程非常繁琐，上海大部分的购车人会向汽车经销商提供一个心理价位，然后委托他们找“黄牛”代理拍卖牌照，这使得汽车经销商和“黄牛”都乐得通过囤积等手段不断抬高牌照价格，以获取更高的收益。因此，具有“权威性”的“市场指导价”往往掌握在他们手中。
为此，2008年上海对拍卖规则作了多处修改。1月12日，小姚就是冲着拍卖新规抱着“可有可无”的心态在家上网拍牌的。此前，小姚早已花1000多元为自己的车上了块江苏镇江的牌照。
由于牌照过于昂贵，自2002年起上海就开始流行起异地上牌，费用只需2000到3000元。这不仅使上海的交通管理成本增加，而且还导致了税收流失。为了解决这个问题，上海市规定挂外地车牌的车辆在高峰时段不能上高架道路，但这依然不能杜绝异地上牌的做法。据2008年统计，上海10万元以下经济车型超过半数都挂上了外地牌照。
最终小姚以8200元投到了一块车牌。但他的确有些运气成分，因为1月12日许多参加拍牌的车主抱怨网络拥堵而导致自己无法修改价格。于是，从2008年3月开始，投标规则进一步修改，并优化了硬件技术。
虽然这些措施有一定的效果，但是还不能从根本上解决难题。一年多来，上海车牌的价格再也没有跌进2.1万元以内。
世界上“最贵铁皮”的传奇仍在延续。
（《新民周刊》2009年第16期 金姬文）
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