面对辖区内的两家污染企业，江苏省仪征市环保局证据确凿却束手无策。原党组书记侯宜中不得已踏上了向上级举报之路，而这条路一走就是4年多。
在这4年里，举报信的收信方逐年升级，从扬州环保局、监察局，到江苏省环保厅、省委省政府，直到环境保护部，但至今无果。
侯宜中举报的企业，是从扬州迁到
就是这样的企业，却为何谁都奈何不得？据了解，两家化工厂所属的扬州农药集团是扬州市的明星上市企业。“化工园比我们仪征市还要高半级，是扬州市的‘台柱子’，仪征市环保局是下级单位，只有项目初审权，所谓的环保属地管理只能罚罚款，对这些企业来说根本是九牛一毛。”侯宜中说，“但罚完了款，也就是默认可以补办手续了，很多未批先建的项目就这样‘先上船后补票’。”
“难道要搬迁一座城市去服从化工园的发展？”侯宜中说道。就在他锲而不舍地举报的同时，园区内未经审批的污水处理厂仍在每日“处理”着2万吨化学工业废水，将超标尾水直接排入长江。
(《京华时报》5.26)
