目前,我国钢铁行业产能过剩超过1亿吨，今年以来新开工项目又同比增长20%。据调查，过去三年中，政府部门淘汰落后钢铁产能政策不断，但2005年到2007年间全国粗钢产量增速丝毫未减，三年增量分别为6991万
国家发改委相关负责人说，在4万亿投资中，确实在地方上出现了大上传统工业项目的现象。其原因，一方面与地方的政绩投资冲动有关，另一方面是一些地方通过“化整为零”的方式，避开了国家发改委的项目核准。
走出此轮危机需要新的“增长引擎”，一些新兴产业被寄予厚望。然而，正当人们为新能源产业快速发展“喝彩”时，近日国务院对新能源产业一哄而上、产能过剩发出的警示，让人冷静下来。
早在“九五”计划中，我国就提出了实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。但面对1997年爆发的亚洲金融危机，较为单纯的“保增长”措施，一定程度上影响了计划目标的执行。而去年以来政府采取了国家收储、家电下乡等措施化解产能过剩，在实现了“保增长”的同时也导致个别企业依靠“政策保底”，敢于逆市场需求下滑而扩大规模。
“关键领域改革不到位，粗放的经济增长就容易反弹”。有专家表示，目前除了资源和要素价格形成机制急需改革外，还需要加快推动政府职能转变和公共财税体制、土地管理体制、技术创新机制等多方面配套改革。
(《新华每日电讯》8.31 任芳等文)
 |
