为什么众多的涨价景区敢不把国家价格主管部门的禁令当回事？这就不能不涉及到背后的地方主义问题。
所谓地方主义，是指在处理问题时，将本地方的利益放在首位，不顾甚至破坏全局利益的
实际情形是，中国的地方主义比许多实行联邦制的国家都要严重，中央部门的权威碰到地方主义，往往就像拳头打在棉花上，毫无劲道，以致中央与地方的关系日益显得不协调。
地方势力的坐大自然是以中央部门权威的丧失为代价的。改革前，地方是事实上的中央派出部门，没有自己独立的利益。分利化改革的实施与市场经济的发展，使得地方政府在微观领域内获得了较大的配置资源的权力，并由此拥有了自己独立的利益，地方和中央不再是单纯的上下级关系，而是变成了两个不同的利益主体，地方开始有能力与中央进行博弈，并有实现独立利益最大化的冲动。
以景区涨价为例，表面看来这是景区自己的事，但背后都有当地政府的影子，地方政府同意了，景区才敢涨价。地方政府其实是把景区当作了地方的“摇钱树”。
因此，从所有权角度而言，尽管景区是公共财产，人人有权享用，经营者只是受委托管理，但由于定价权在地方手里，再加上景区资源的稀缺性和垄断性，于是成了地方谋利的工具。可以说，是地方政府而不是景区本身，才最该为景区门票涨价负责。
要消除政策执行中的地方主义，提升中央的权威，不是要简单地否定地方的正当利益；而是应该在承认地方利益的前提下，全面构筑一种新型的法治下的中央与地方关系。景区涨价折射出的，正是法治权威的欠缺。
（《学习时报》10．12 余闻文）
