尽快调整高碳经济模式

2009-12-03　来源：文摘报　 我有话说

自上世纪90年代中期以来，以汽车、石化、重型装备等为代表的重化工业得到国家与地方政府的倾斜式发展，我国经济呈现出越来越重的趋势。据国家统计局的数据，1990年我国重工业比重为50．6％，1995年上升到52．7％，2008年，我国重工业、轻工业比重分别为71．1％和28．9％。

客观地看，中国经济结构偏重有其深

刻的历史渊源，也是中国工业化、现代化过程中必然要经历的历史阶段。

然而，经济结构偏重带来了多方面的负面影响。第一，重化工业是资本密集型产业，对劳动力的需求不大。第二，由于不能大量地吸收劳动力，农业人口转移成为工业人口有限，导致城市化进程缓慢。第三，偏重的经济结构导致居民收入增长有限，消费需求增长不足。第四，资源和能源消耗大。

进入21世纪，低碳经济的争夺战已在全球悄然打响。我们应该清楚认识到偏重的、高污染、高能耗经济的不可持续性，加快经济结构由高碳经济向低碳经济转变的步伐。

首先，改革政府绩效考核，提倡绿色GDP，消除不利于低碳经济发展、不利于转变发展方式、不利于可持续发展的体制机制障碍。

其次，通过产业制度创新，改善“高碳经济发展模式”下的产业链条与产业结构。其核心在于缩短能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等高碳产业所引申出来的产业链条，把这些产业的上、下游产业链“低碳化”。

再次，加大调整高碳产业结构，逐步降低高碳产业特别是重化工业在整个国民经济中的比重。创造条件将低碳经济写入“十二五”规划，将低碳技术研发纳入国家科技规划。大力发展新能源、节能环保、循环经济等新兴产业，发展高新技术产业和现代服务业，振兴装备制造业，培育新的经济增长点。

（《人民日报・海外版》11．30　石建勋文）