规范“灰色收入”需先正名

2010-03-11　来源：文摘报　 我有话说

政府工作报告提出，要坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入。

近年来，“灰色收入”已是老百姓耳熟能详的一个流行词。可“灰色收入”究竟是什么？“在人们的印象里，似乎只有掌握一定资源的人才可能拥有‘灰色收入’，其实未必。”全国人大代表贾伟平说。

现实生活里，教授写了文章在报刊杂志上发表

，得了稿费；在校大学生课外去做家教。这些收入都可以算是“灰色收入”。“‘灰色收入’的普遍化折射出老百姓财富积累方式的多样化。”全国人大代表金长荣说，“灰色收入”并非“完全坏事”，它从一个侧面反映出社会生活的多元化。

“但‘灰色收入’的确是一个模糊的概念，除了‘未缴税’的劳动所得外，‘小金库’里的部分合法收入是否属于‘灰色收入’？”金长荣说，“灰色”的边界究竟在哪里，这个问题实在令人困惑。从某种意义上，“灰色收入”是劳动者劳动所得，具有合法性，但它可能是“逃税”的，也可能还有其他情况。无论如何，如果任其长久处于模糊状态，那么，不透明一定会造成不公平。

正因为这些复杂的纠结，对“灰色收入”，政府的态度是“规范”，而非“打击”，更非“遏止”。当务之急是，行政职能部门先要把“灰色收入”界定清楚，究竟哪些是，哪些不是。“模糊概念需要明朗化，这也是‘规范’的必备前提。”全国人大代表林荫茂说。

（《新民晚报》3.7　姚丽萍等文）