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殡葬暴利难题有待破解

2010-04-08 来源:文摘报  我有话说
3月31日,中国第一部以殡葬为题材的绿皮书――《中国殡葬事业发展报告(2010)》发布。这被学界视为国家加速解决殡葬暴利问题的信号。

殡葬暴利难题如何解决?此前很长一段时间里,民政部无论在相关报告里,还是在接受媒体采访时都表示:由于殡葬行业不同于普通服务业可以“遍地开花”,它的规模由当地的人口等

条件硬性约束,是自然垄断的行业。

这与公众所认知的“殡葬行政垄断”相去甚远。由此,民政部认为要遏制殡葬暴利:一是要靠政府,要对殡葬服务和收费项目加强管理;二是要靠消费者,消费者在选择殡葬服务项目时要理性消费。

“殡葬业不仅设施投入简单,成本并不高昂,也没有明显的规模经济效应,因此,殡葬业肯定不是自然垄断的行业。由于殡葬业存在政府管制,能够从事这个行业的企业非常少,导致行业的垄断性很高。殡葬行业的高收费是行政性垄断的结果。”中国社会科学院法学研究所研究员王晓哗说。

不少学者呼吁,政府如果把殡葬业当成公益事业,就应该把价格降到很低的水平,并给予补贴;如果把殡葬业当成盈利性的,就应该引入竞争以降低价格,提高服务质量。

(《民主与法制时报》4.5 扬明文)

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