楼市调控渐入敏感区之际，《全国房地产业发展“十二五”规划》的编制也步入舆论聚光灯下。
记者获悉，由行业协会专家完成的“全国房地产业发展‘十二五’规划(建议稿)”目前已上报至住房和城乡建设部，并抄送国家发改委等相关部委。
是否应继续保留自2003年国务院18号文件确立的“房地产业是国民
“中国正处在城市化进程的加速期，短期内这一现实改变不了。”中国房地产业协会秘书长苗乐如认为，但他同时强调，应该换一个角度去理解“支柱”：房地产虽然担负着拉动国民经济发展的功能，但其自身增加值有限，“核心在于它拉动的50多个相关产业。”
苗乐如表示，房地产定位应客观认识房地产业的责任，从“国计”和“民生”两个角度去制定未来5年的房地产规划。“两个担子都要担起来。”
由此延伸，苗乐如认为，不应将商品房与保障房割裂看待。因为从房地产对钢铁、建材等其他产业的拉动效应来说，保障房和商品房对“国计”所发挥的作用是一致的。“保障房和商品房是从两个不同角度去解决民生问题。”
（《财经国家周刊》2010年第13期王玉光文）
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