经济学家吴敬琏近日接受记者专访时，为走在十字路口的中国经济改革开出“法治市场经济”的药方，他提出顶层设计概念，认为建立一个法治的市场经济、有宏观管理的市场经济是中国的唯一出路。

    过去30年，中国经济顺利发展，很多企业从一个个人企业、家庭企业变成了一个中等水平甚至是大企业，总的来说就是靠改革开放。但是我们要很冷静地认识到，这样一个30年的顺利发展，或者说企业能够在短时期内就挣快钱、挣大钱，这个情况很快就要过去了。

    在我们的技术水平跟国外的技术水平差别很大的情况之下，可以利用对外开放，引进技术，甚至用市场换技术的办法，迅速地缩小差距。但是当我们普遍的技术水平跟国际上的平均水平差距无几时，就要靠原始型的创新了，不能拿过来就解决问题。

    用过去的增长方式，我们现在遇到一个很大的问题，就是没有那么多的资源，就靠发行货币来支撑增长，结果货币超发所引起的宏观经济问题，使得我们现在处在一个两难的困境，既不能紧又不能松。

    根本的办法就是要转变经济发展的方式，要改变我们落后的经济体制。现在需要通过推进改革，建立一个更加有利于创新和创业的经济体制、更加有竞争强度的经济体制，来保证我们的创新，保证效率的提高。

    顶层设计，top-down design，从最上面往下来进行设计。顶层就是一个规范的市场经济，而不是有计划的经济，然后下来各个子系统，财政、企业、金融，从顶层一直往下设计。

    宏观管理就是总量管理，主要是通过中央银行，次要是通过财政部，通过两者的配合以达到总量供求平衡。至于个量就完全靠竞争，每个企业用什么资源等等都是由他们自己决定。

    顶层设计和从下到上的制度创新，这两个力量正在汇成一个巨大的潮流。现在来看我们的改革有希望，但是不是能百分之百改革到位很难说，因为会碰到一些既得利益。

    （《新京报》5.10 苏曼丽）