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中央经济工作会议日前在北京举行。同今年相比，明年的经济工作出现了一些新的变化。
【城镇化】首提“积极稳妥推进城镇化”
与2012年经济工作的五项任务相比，2013年增至六项。其中新增“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。”对此，中国社科院工业经济研究所主任陈耀表示，近年来我国城镇化力度很大，不乏有一些地方错误理解，大量圈地，导致城镇化质量偏低，推进过程也过于急躁。为此，未来要在城镇化发展上纠错，也要在发展中提高城市的舒适性。
【深化改革】要明确提出改革总体方案
2012年经济工作任务“要深化重点领域和关键环节改革”；而2013年主要任务包括“全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。”其中提出“要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。”陈耀表示，我国经过阶段性发展，到当前阶段，在改革方面中央越来越强调要有前瞻性的规划。过去是走一步看一步，现在要总体设计。要明确改革的终极目标是什么，哪些要改，哪些要坚持。
【工作作风】再提“实干兴邦空谈误国”
会议指出，要转变作风、真抓实干，增强党和政府公信力。实干兴邦，空谈误国。力戒奢靡之风，坚决反对大手大脚、铺张浪费。缘何在中央经济工作会议上再次提起？陈耀认为，这其实是各级领导应该思考的问题。
【社会管理】要研究人口流动社会管理
会议指出，要深入研究人口大规模流动、利益多样化、社会信息化、思想文化多元化形势下的社会管理规律，拓宽思路，完善体制机制，注重源头治理，加强思想政治工作，依靠社会力量，坚持依法办事和依法维权相结合，不断提高社会管理科学化水平，促进社会和谐稳定。
陈耀认为，随着我国城镇化大规模推进，必然带来人口大的流动，对社会的管理造成新的挑战。陈耀认为，当前确实存在执法过度、维权过度的情况。要依法办事，不能强迫和强制，不能强拆，要尊重当事人意愿。同时，维权也要依法维权。
（《新京报》12.17 蒋彦鑫）
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