每年一度的两会,成为透视中国的最好窗口——
8日上午,北京人民大会堂,全国人大27个代表团在这里同时向中外媒体开放,创下两会团组同一天开放的最高纪录。
“直言”“回应”“交锋” ……2010年全国两会会程过半,清新会风扑面而来。
想民所想,忧民所忧。务实、民主、开放的两会,为中国的稳步前行聚积新的力量。
民意关注度“水涨” 政府回应率“船高”
一个多星期以来,不少大型门户网站的调查显示,95%以上参与相关调查的网民不同程度地关注着今年的两会。
从过去只关注两会讨论了什么、通过了哪些决议,到关注谁提出了什么、讨论了哪些焦点;从只关注如何“生存与发展”,到关注“如何生活得更有尊严”……两会从未像今天这样离普通人如此之近。
“房地产市场的病根在于土地垄断,在于地方政府对土地财政的过度依赖!”
7日下午,全国政协委员梁季阳直陈,地方政府是我国房地产交易中最大的获利者。约8分钟的发言时间里,全场响起5次掌声。
“简直就像一块功能强大的磁铁,两会的热度,显示了百姓的信任度。”一位新浪网民感慨。
一年一度的两会,对政府来说就是一次“大考”,既有接受人民代表对政府工作实绩的审议检验,更有新一年施政打算接受人民代表的首肯才能付诸实施。
民生为本,拉近着两会与老百姓的距离。长达36页的政府工作报告,洋溢着温暖的“民生气息”,回应着百姓殷殷期盼:
收入分配——要通过合理制度“把‘蛋糕’分好”;
楼市调控——“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”;
教育改革——“强国必先强教”……
“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”政府工作报告提到的这四个“更”句,折射出中国政府始终如一的“民生情怀”。
一个多月前,当温家宝总理来到北京市朝阳区麦子店街道,区肢残人协会副主席李楠提出自己的想法:政府要更加关心残疾人就业、心理健康和工伤保险问题。
一个多月后,总理的报告“回应”了李楠的呼吁,“将全国130万‘老工伤’人员全部纳入工伤保险范围”……
“我非常振奋!这对8000多万残疾人来说是一个大大的福音。”李楠说。
民意如水,政策如舟。国家发改委宏观经济研究院教授常修泽说:“从免除农业税到提高个税起征点,从推广新农合到试点新农保,两会成为众多民生政策的‘摇篮’。”
力求“讲真话” 倡导“去行政化”
“开会,就应该讲短话,讲管用的话,讲真话。”全国政协常委、人口资源环境委员会主任张维庆在两会发言中痛陈官场歪风,连日来在代表委员和公众中产生强烈反响。
不少人大代表政协委员对此感同身受。“我们不应当只求相安无事,皆大欢喜,而是要勇于建言,敢讲真话,否则就是失职。”全国政协委员王荣宝说。
一些网民更直截了当:“最痛恨那种流于形式的发言,既浪费资源,又浪费感情。”
力求言之有物、力求务实认真,代表委员言出行践——就在今年两会上,“真话风”带来的“直言”冲击波,影响着众多代表委员的发言讨论。
少作工作汇报式发言,成为今年两会带“衔”的代表委员的一种自我约束行为。在审议政府工作报告时,广东省发改委主任李妙娟代表开门见山,直奔主题,一口气提出“增加严控政府投资流向低水平重复建设”等六项报告修改建议。
全国政协委员冯军在自己的微博中,这样感叹:“小组会议的套话少了,不同角度观点多了,挺好!”
与“直言风”相映成辉的,是今年两会上悄然兴起的“去行政化”风。
“没有什么重要讲话,我是来参加对政府工作报告的审议。”一位中央领导在参加全国人大某省代表团的全体会议时,这样回应主持人的“发言邀请”。
在重庆代表团的开放活动中,会议主持人不再提及“书记”“市长”的头衔,而直接称呼“薄熙来代表”和“黄奇帆代表”。
……
“国家教育改革提出大学要去行政化,我看两会也在尽吹去‘行政化’风”。中央党校研究员曾业松表示,这显示了代表委员行使民主政治权利环境越来越宽松,参政议政能力也在增强。”
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