正在阅读: 古代官员告老还乡的溢出效应

古代官员告老还乡的溢出效应

2018-08-29 13:37来源:深圳特区报

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:广州大学法学院教授 刘云生

  官员回乡固然是出于法律的强制和守护祖宗坟茔的伦理义务,但就其客观效果而论,告老还乡制度形成了乡村精英阶层“生产-输出-回归”的良性循环,最终形成钱穆先生所盛赞的“自觉精神”:以天下为己任的道义担当,以身体力行为示范的仁德懿行。

  古代官员年老辞官后一般只有一条后路:回乡。

  为什么告老就必须还乡?因为官员无处可去。这和古代的法律制度设计有关。比如,明代就推行官员禁购措施(不是限购):官员不能在任职地购置不动产,别说多套,一套都不行;不仅不能买房,也不能买地。否则,按照《万历问刑条例·任所置买田宅》的规定,修得再好的华屋美宅最后都得归国家所有(没收),还得承受另外两个后果:屁股挨五十板子,解任丢官,相当于今天开除公职。

  官员不买房,住哪啊?住官邸,或称官舍,廨舍。前衙后邸,夫人、孩子不会十天半月见不着老公看不见爹,更不会在官邸外跑出二房、三房来,更不会出现乱开房事件,有力地防范了官员的贪腐。

  最重要的是,官邸是国家的,不在其位,就得退还。当初住进去有哪些配置,官方簿本上都开列得一清二楚,走的时候,带不得分毫。想当年,王安石夫人带走了官衙的一把躺椅,被政府管理人员追上家门,扛了回去,还得真心道歉,衷心感谢。

  这些措施都和反贪防腐有关。特别是朱元璋立国之初,设计的一些制度特别切中人性。虽然算不上大智慧,但朱元璋毕竟太了解人性,不仅扒了贪官的人皮,还揭下了官员的画皮,让他们无处可贪,无法能贪。

  更重要的是,为了防范家族式腐败,除非特别情形并经特别许可,官员的父母、成年子女不得随任,只能在老家呆着。官员减轻了腐败的风险,国家也节缩了治理成本。

  如此一来,官员退休就只能从哪来回哪去,温馨的说法就是“树高千尺,落叶归根”。

  实际上,官员告老还乡的制度效应远远超出了反贪防腐。按照卢卡斯人力资本溢出模型理论,官员归乡,自己未必能得到与在任时的同等利益,但客观上确实推动了乡村建设的时代步伐,造福桑梓,稳定一方。

  官员回乡,带回了体系化的知识、先进的技术和开明的风气。无论是奉养父母,还是长育子孙,抑或是参与地方事务管理,都能在聚族而居的乡村起到引领作用。

  官员回乡,还带回了具有竞争力的资本,无论是积累几十年的充实宦囊,还是基于身份而产生的社会资本,抑或是自身的管理经验,都演化为乡村治理的核心力量和优势资源。

  换言之,官员回乡固然是出于法律的强制和守护祖宗坟茔的伦理义务,但就其客观效果而论,告老还乡制度形成了乡村精英阶层“生产-输出-回归”的良性循环,最终形成钱穆先生所盛赞的“自觉精神”:以天下为己任的道义担当,以身体力行为示范的仁德懿行。

  官员归乡,教化乡里,开启民智,振兴乡村,适足推动乡村秩序的良性嬗递和社会风气的持续净化。乡贤的身份、权威、财富和回报故乡的襟怀一般都会产生一种道德合力,使之不仅于乡村安享晚年,还会尽其所能上下应对,确保族人、乡党的利益。

  至迟在宋代,回乡官员已然能够统率宗族,将齐家所追求的社会秩序价值普及乡村并广泛延伸到地缘关系和业缘关系中,成为构建乡村社会秩序的最有力、最广泛介质和平台。从社会性力量生成机制考察,官员辞官归乡后与留居乡村的知识分子共同组成了士绅阶层,正是这些士绅联系着家族与社会,国家与个体,成为乡村秩序构建的中流砥柱。既能够满足国家赋税、治安之需,又能够推动乡村发展,还承担着乡村社会的公共工程、社会福利、教育普及等重要使命。

  可以说,乡村精英“输出-回归”是传统社会保持城乡互动共荣的有效机制。一旦士绅的“输出-回归”路径被遮断,或者社会化运动严重危及士绅的生命、财产、荣誉,士绅就会断然离开。士绅的流失,不仅意味着乡贤精神的消亡,失去道德指引的乡村很快就会陷入危机,要么被外来文化极速填补,要么被反社会势力强势占领。最终,法治不兴,德治杳然,乡村社会急剧凋敝,社会秩序一往不复。

  这才是中国几千年乡村治理成败的隐性密码。

[责编:秦超]

阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 马尼拉掠影

  • “科学”号起航维护升级西太实时科学观测网

独家策划

推荐阅读
11月18日,米奇迎来90周年纪念日,在上海迪士尼度假区与粉丝共庆生日。1928年11月18日,米奇在《威利号汽船》中首次登上银幕。图为米奇与米妮换上定制版生日礼服,参加在奇幻童话城堡前举行的生日庆典活动
2018-11-19 14:44
11月18日,在三门峡天鹅湖国家城市湿地公园,成群的白天鹅在园内飞翔、游弋,吸引大批游客前来观赏。据三门峡市发布的消息,截至11月18日,飞抵该湿地公园栖息过冬的白天鹅数量已达5300
2018-11-19 14:42
文莱古称“浡泥”,自古便是海上丝绸之路的重要组成部分。在文莱首都斯里巴加湾市的海事博物馆,珍藏着来自一艘古代沉船的遗物,它们正是中文两国通过海上丝绸之路进行交往的历史见证。
2018-11-19 11:27
这是一场茶的视听盛宴,茶品展览、茶艺研讨、茶道与冥想、书画与茶、太极与茶、茶与琵琶等以茶为主题的活动陆续展开。
2018-11-19 11:26
一场纷纷扬扬的大雪将西岳华山装扮得银装素裹,满山的雪凇让游客流连忘返。一场纷纷扬扬的大雪将西岳华山装扮得银装素裹,满山的雪凇让游客流连忘返。一场纷纷扬扬的大雪将西岳华山装扮得银装素裹,满山的雪凇让游客流连忘返。
2018-11-19 09:05
银杉,是中国“国家一级保护植物”,由于稀有珍贵,被植物学家称为“植物熊猫”。新华网发(汪新 摄)   李家兄弟的日常工作,就是在密林找到银杉,给每株银杉编号、挂牌,定期巡查,掌握生长情况。
2018-11-18 10:04
11月17日无人机拍摄的华山南峰与三公山。当日凌晨的一场大雪将西岳华山变成白雪皑皑的世界,白雪与苍翠的华山奇松、灵动的云海交相辉映,如梦如幻;满山遍野玉树琼花,树枝上通体的雾凇晶莹剔透,绘就冬日画境,美不胜收,游人如置身人间仙境。
2018-11-18 09:31
骨生长质量差、力量耐力不足、肥胖近视高发……中国青少年目前的体质状况令人担忧。图为2017年3月16日,广州第四十一中学陆地冰球队正在校内一块带有围栏护网和专用地板的陆地冰球场训练,近年来该校建有三块轮滑场地、购置了一批陆地冰球装备。
2018-11-18 08:46
泰国普吉倾覆沉没的“凤凰”号游船打捞出水
2018-11-18 08:28
11月14日,张怡宁(左)在训练中心指导巴布亚新几内亚国家队男单一号选手杰弗里·洛伊。11月11日到17日,上海体育学院中国乒乓球学院巴新训练中心第一期训练营第二阶段的训练在巴布亚新几内亚的莫尔兹比港举办,上海体育学院副院长、中国乒乓球学院院长施之皓与上海体育学院中国乒乓球学院教师、奥运冠军张怡宁来到训练中心指导巴布亚新几内亚国家队队员。
2018-11-16 16:38
11月14日,山东省淄博市沂源县历山街道东儒林村的农民在大棚里施肥准备耕种。初冬时节,山东省沂源县迎来设施农业生产管护的忙碌时节,当地农民忙着在大棚里进行土地耕种、果蔬种植等,到处一片繁忙景象。
2018-11-15 09:04
初冬时节,江苏省淮安市盱眙县天泉湖内的红杉林枝叶飘红,别有一番韵味。 新华社发(周海军 摄)  这是11月14日拍摄的盱眙县天泉湖红杉林景色。 新华社发(周海军 摄)  这是11月14日拍摄的盱眙县天泉湖红杉林景色。
2018-11-15 09:01
初冬时节,安徽省黄山市黟县塔川村落层林尽染,美不胜收。这是11月13日在黄山市黟县塔川村拍摄的景色。这是11月13日在黄山市黟县塔川村拍摄的景色。新华社发(施广德 摄)
2018-11-15 09:01
11月13日,江西省南丰县市山镇包坊村的桔农驾船运输蜜桔(无人机拍摄)。近日,江西省抚州市南丰县70万亩蜜桔迎来收获季,桔农们通过水路成批运输蜜桔,满载而归。近日,江西省抚州市南丰县70万亩蜜桔迎来收获季,桔农们通过水路成批运输蜜桔,满载而归。
2018-11-15 09:01
近日,云南省昆明市阳光明媚、气候宜人,不少市民和游客来到滇池大坝、大观公园等地,观赏前来越冬的红嘴鸥。近日,云南省昆明市阳光明媚、气候宜人,不少市民和游客来到滇池大坝、大观公园等地,观赏前来越冬的红嘴鸥。
2018-11-15 09:01
11月14日,在石家庄市行唐县铁匠庄村,李住军在工作室查看剑面纹理。河北省石家庄市行唐县铁匠庄村以打铁远近闻名,几百年来,这门技艺在铁匠庄村传承不绝。11月14日,在石家庄市行唐县铁匠庄村,李住军在工作室制作传统工艺剑。
2018-11-15 09:01
安徽省合肥市包河区包公街道一处老旧锅炉房,经过10名设计师共同出资设计,改造成为一个集聚会、阅读、住宿等功能于一体的文化创意空间,成为合肥一处“新地标”,吸引了不少市民及外地游客前来参观。
2018-11-14 08:54
加载更多