光明网讯(实习记者 万霁萱)2018年12月23日,中国社会保障学会在京召开“学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会讲话精神暨庆祝改革开放40周年与深化社会保障改革”座谈会。来自中国社会科学院、中共中央党校(国家行政学院)、北京大学、中国人民大学,民政部政策研究中心、中国劳动和社会保障科学研究院等30多所高校与科研院所,以及《红旗文摘》、华民慈善基金会代表约100人出席座谈会。中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成主持会议。
郑功成以“中国改革开放40年的基本经验”为题做了主旨发言。他指出,中国改革开放的事业一直在路上,虽然在时代发展的进程中还会遭遇复杂的变化,但只要珍视上述基本经验,实现中华民族伟大复兴的中国梦就指日可待。
中国社会保障学会顾问、中国医疗保险研究会会长王东进表示,从1993年党的十四届三中全会审议并通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》明确我国社会保险制度的方向选择开始,在党集中统一领导下,我国仅用了20多年的时间就基本建立起以基本保险为主体、多层次保障为补充、具有中国特色的社会保障制度,有效促进了经济持续健康发展和社会和谐稳定。中国在社会保障制度改革发展中积累的最核心经验是,在遵循社会保障一般规律和基本原则的基础上,坚持立足国情、实践创新、走自己的路,用中国理论、中国智慧、中国方案,指导中国社会保障制度改革实践,诠释、解答中国人民普遍关切的社会保障问题,走出一条具有时代特征和中国特色的社会保障制度改革发展之路。
中国社会保障学会副会长、南京大学教授童星认为,为适应新时代的新要求,民生建设由为民办实事上升为为国家建设的“基本方略”,进而成为检验党和政府人民性的“试金石”。
中国社会保障学会副会长、民政部政策研究中心主任王杰秀指出,民政相关的社会保障在改革开放40年来取得了历史性的变化和成就,从覆盖率来看,民政相关社会保障的服务对象基本实现全覆盖,在最低生活保障方面实现了应保尽保。从水平来看,社会救助实现了保障困难人群的最低生活水平,建立了基本完整的保障体系,八项救助、三个大类的社会救助体系基本完整。社会保障责任主体明确,各方积极参与。保障的方式基本实现科学化,如救助资金的发放实现信息化,提高了发放的效率。民政相关的社保体系的完善,有利于国家改革发展稳定的大局,特别是社会救助服务于脱贫攻坚,发挥了兜底保障的作用。
此外,《红旗文摘》总编辑张西立,中国社会保障学会副会长、浙江大学教授何文炯,中国社会保障学会副会长、中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚,北京大学党委副书记叶静漪教授等30余位专家积极发言研讨。何文炯在总结发言中指出,回顾改革开放40年以来我国社会保障事业发展所走过的历程,取得的成就是有目共睹的。同时,也应该看到当前面临的问题和未来发展的趋势,对历史的回顾可以为将来的发展提供有价值的借鉴经验。