光明网讯（记者冯莹）9月25日下午，2019 年联合国《贸易与发展报告》全球发布会北京站活动举行。活动由联合国贸易和发展会议主办，中国社会科学院世界经济与政治研究所承办。据介绍，2019年联合国《贸易与发展报告》主题为“为全球绿色新政融资”，报告分析了当前世界经济发展现状及前景，并提出了一系列促进全球经济复苏和发展的建议。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕在致辞中指出，人类技术进步促进了生产效率的提升，但也带来了新的重大问题：一是金融力量不稳定，二是不断扩大的财富和收入不平衡，三是环境崩溃的危险。当前世界经济面临全球经济增速下降、发展中国家等债务高企、国际贸易争端升级等诸多问题和挑战。2019年联合国《贸易与发展报告》对此进行了详实研究，质量很高。

　　随后，联合国贸易和发展会议经济事务官员王大为介绍了联合国贸易和发展会议等相关情况，印度尼赫鲁大学经济学教授、前联合国贸发会议高级经济事务官员钱德拉塞卡尔发布了报告内容。

　　为实现可持续发展目标，报告主张推行公共部门主导的“全球绿色新政”，以多种互相呼应的经济政策措施促进生产性贸易，遏制掠夺性金融投机，推动工资型增长而不是金融主导型增长，在促进公共投资的同时避免环境崩溃。报告认为这一政策框架能够结束全球金融危机后多年的紧缩和不安全，帮助实现更公平的收入分配，转变数十年来的环境退化。

　　针对当前经济衰退困境，报告呼吁各国将经济政策重点放在增加就业、工资和公共投资上，而不是继续执着于股票价格、季度收益和投资者信心。为使发展中国家摆脱目前的债务陷阱，债务融资更加可持续，报告呼吁紧急采取协调一致的多边行动，为其制定与可持续发展目标相关的全球优惠贷款方案和债务减免方案、扩大特别提款权的使用等措施，使其在实现发展型增长的同时促进环境保护。同时，报告呼吁，要想在2030年前改变环境和经济格局，公共银行应当发挥更大的作用，要建立由央行支持提供资金流动性的强大的公共银行，对绿色环保的政策提供信贷支持，在引导投资由投机性部门转向生产性部门等方面发挥巨大作用。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所经济发展室主任徐奇渊研究员就报告内容提及了两点观察。首先，当前全球宏观经济呈现“四个低一个高”的不正常现象，即低利率、低通胀、低增长、低贸易增长，但是与此同时却出现了高资产价格。与此相关的一个背景是，负利率国家数量和负利率资产规模都在增多。中短期来看各国采取扩张性货币政策会缓释风险，但中长期来看，全球金融风险或将增加。其次，当前全球化进程中的两个自我平衡机制受到重创，一个是国际收支和汇率的自我调节机制失灵；另一个是不少国家的收入分配出现问题，从而将国内政治问题外部化，这就加剧了未来全球经济增长的困难程度。

　　中国农业大学人文与发展学院副教授张传红认为，报告在对长期以来由西方国家主导的主流发展知识进行解构的基础上，建立了新的国际发展知识话语体系和体制机制架构，在税收政策、收入分配、资本管控、新型多边体制框架下的国际合作等方面提出了非常具体的解决措施，在全球经济低迷的环境中对集体合作具有热情，倡议汇聚各政府意愿形成良性循环，是十分可贵的。

　　据介绍，联合国贸易和发展会议成立于1964年，是联合国系统内综合处理发展和贸易、资金、技术、投资和可持续发展领域相关问题的政府间国际组织，其职能主要是进行研究分析、为成员国提供谈判和磋商平台，和促进技术合作等。《贸易与发展报告》作为全球宏观经济报告，是其非常重要的旗舰报告，始于1981年，每年大体分为两部分，第一部分解读全球经济形势，第二部分根据一个主题进行阐述。自2004年起，联合国贸易和发展会议每年在中国举行《贸易与发展报告》发布会。