作者：袁丽静（东北财经大学经济与社会发展研究院助理研究员）

　　9月7日，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上明确指出，“当好国家粮食稳产保供‘压舱石’，是东北的首要担当。”同时，习近平总书记还提出相关具体要求。这些重要论述，为新时代东北农业发展指明发展方向和重点领域。

　　“大粮仓”需要走上现代化发展道路

　　粮食安全对于拥有14亿人口的中国来说，意义非凡。东北地区粮食调出量占全国40%，是国家名副其实的重要商品粮输出基地。就粮食产量来说，东北粮食产量连续多年占全国总产量的20%以上。其中，黑龙江省2022年粮食总产量1552.6亿斤（历史第二高），占全国的11.3%，连续13年位居全国第一；吉林省2022年粮食总产量达到816.16亿斤，增产8.32亿斤，创历史新高，排名全国第三位，粮食单产940.53斤/亩，居前十名产粮大省第一位。就农业资源来说，东北农业资源禀赋优势明显，增产潜力非常大。黑土的表层又黑又肥，有机质含量是黄土的十倍，四季分明的气候更使得出产的粮食更为优质，起源于大小兴安岭、长白山的大小河流分布在东北平原进一步保证了粮食种植所需水源。

　　但与此同时，近些年由于东北地区人口外流情况，农业专业人才匮乏，给农业发展带来一定的影响。除黑龙江和吉林长春以北地区外，其他地区的机械化还无法大范围推广。

　　此外，虽然东北地区农产品生产水平高，农、林、牧、鱼等初级农产品年产量较高，但雄厚的工业基础并未很好地将传统优势注入到农业加工、再生产及精加工的过程中。农产品流到收粮商贩手中只经过简单处理后便流入市场。可以说，东北的农产品生产产业链短、附加值低、经济效益较差；农产品的生产、加工、销售和流通等环节还存在着交流不通畅问题，产品生产与需求信息不对称，适应新时代市场变化和新型销售的能力不强。

　　在此情况下，东北要当好国家粮食稳产保供“压舱石”，必须发展现代化大农业，加快推进农业农村现代化。

　　以现代化大农业为主攻方向，大力推进东北农村农业现代化

　　一是进一步提升东北农业的规模化经营，推动农业集约化生产。在东北规模化经营程度较低的地区，可以考虑引进专业的农业生产托管机构，让农民土地出让得安心、农业大户承包得稳定，让农业生产更加灵活。可以考虑将东北地区山水林田湖草等生产资源向具有代表性的新型农业经营主体集中，通过发展新型农业经营主体提高资源利用率和产出率，增加农民资产收益。同时，推动东北农业的交叉融合、跨界融合，加强东北农产品在日用品、家居用品、服饰用品、化妆品等领域的使用和渗透。

　　二是延长农业产业链，推进东北一二三产业融合发展。首先，东北应进一步调整农业产业内部结构，应以市场需求为导向，提升农产品的质量和价值，不断扩大东北绿色及有机食品种植面积，推进优粮优产、优购、优储、优加、优销，抢占国内高端商品粮市场；其次，应大力发展东北农产品加工业，将初级农产品通过延长产业链的形式实现价值增加，并尽可能实现就近转化增值，重点培育一批农产品精深加工企业，提升农产品加工业在第二产业占比；再次，应鼓励和吸引互联网巨头企业搭建东北数字化农业生产服务平台、电商平台和物流平台等，进一步畅通农产品、农业服务等“走出去”的渠道。

　　三是建设东北现代农业生产体系，强化科技对农业现代化的支撑作用。首先，加大农业领域投入，攻关所需农机等关键技术及其成果转化，提升东北农机制造和装备能力。同时，研发东北新型粮食种植方法，扩大高标准农田比例；其次，构架以政府为主导的多元化农业科技投入体系，聚焦农业发展科学问题、关键技术问题并予立项支持，推进农业科研创新平台建设；再次，利用绿色环保手段开发东北各类资源，发展现代生态养殖和多样化农业产业体系；此外，通过最新的生物技术、分子辅助育种等方法培育东北优质种子资源；最后，强化移动端农业科技、农业信息推广普及AI技术的应用，提升东北农民对先进数字技术的掌握和使用比例。

　　四是加强东北地区农业人才的培育与引进力度。东北地区应进一步发挥农业大省的集聚作用，联合建立农业人才培养职业院校和实训基地；结合农业岗位需求和生产实际，开展定制化、专业化、特色化培训；支持东北农业县镇乡村定期选派杰出员工和农业企业优秀骨干人员开展跨省的学习培训，通过专业成人教育、线上教育等形式加强东北各类农业经营主体的系统学习和知识的提升；利用电视、报纸、公众号、微博等媒体宣传农业人才培养和引进的重要性，出台针对性农业人才引进政策，提升东北地区对农业从业人员社会认可度。