作者：高亮（中国科学技术大学知识产权研究院副教授）

　　《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确提出长江三角洲（以下简称长三角）发展要紧扣 “一体化”和“高质量”两个关键。长三角地区不到4%的土地面积，创造了全国近1/4的经济总量，拥有全国近1/3的有效专利和1/4的有效商标。创新是引领发展的第一动力，加快推进长三角知识产权高质量一体化发展，建立知识产权与产业协同发展机制，将知识产权融入产业科技创新全过程，推动长三角知识产权向着更高水平保护、更高效益运用、更高品质服务方向发展，对于推进长三角经济社会高质量一体化发展具有重要意义。

　　共塑一体化知识产权制度框架，形成协同发展规划体系

　　上海、江苏、浙江、安徽三省一市应共同构建常态化、长效性的长三角知识产权联动发展工作机制，定期或不定期开展工作会商，加强对长三角地区知识产权发展规划，发展战略的研究制定和推动实施，积极制定长三角知识产权高质量一体化发展五年规划和中长期规划。要以“一体化”思维强化协同合作，加强知识产权各领域互动合作，共同对长三角知识产权重点任务、资源布局、国际交流与合作等各项任务分解落实，进行协商和统筹；不谋全局者，不足谋一域，以“一盘棋”思想强化协同发展，将长三角三省一市作为一个有机整体，系统谋划和有序推动知识产权各项工作。

　　共同加强知识产权保护，建立区域知识产权“黑名单”制度

　　加强长三角各城市知识产权法院间的交流合作，签订切实可行的知识产权保护实体条款和程序规则，保障区域协作有规可依，探索设置区域执法常设机构，从而开展常态化的、行动高效、尺度统一的区域协作。加强执法信息共享，推动建立长三角区域共享的知识产权“黑名单”制度，切实加大对失信行为联合惩戒力度，完善区域行政执法与刑事司法、民事诉讼优势互补的立体化知识产权保护机制。建立健全长三角知识产权侵权纠纷检验鉴定工作体系，提高长三角商业秘密、专利、著作权/版权、商标等各类知识产权案件司法鉴定规范性和专业性。探索知识产权仲裁机制，制定和完善长三角知识产权仲裁相关规则，鼓励各类知识产权仲裁机构的设立运营，构建知识产权纠纷多元化解决机制。

　　共同开展知识产权金融合作，发展繁荣知识产权服务贸易

　　引导长三角区域内高新技术企业、大型国有银行、股份制商业银行、保险公司以及地方金融机构等，发展知识产权信托、保险、质押等各类知识产权金融活动，实现创新链与金融链有机衔接，有助于拓宽企业融资渠道，有效解决长三角地区企业，特别是科技型中小企业融资难问题。货物贸易、服务贸易与知识产权贸易是国际贸易的三大支柱，但相对来说我国知识产权贸易还处于起步阶段。要依托长三角区域内上海、浙江、江苏、安徽自由贸易试验区，先行先试，大力发展知识产权贸易，鼓励知识产权贸易业务在自贸区中做大做强，再摸索其中的经验和可复制性，促进长三角自贸区高质量发展，进而提升长三角经济质量和效益。

　　共同培养知识产权高层次人才，加速人才区域内流动

　　知识产权人才，特别是高层次领军人才是落实创新驱动发展战略和建设知识产权强国的宝贵资源，是长三角知识产权高质量一体化可持续发展的核心要素和根本保障。长三角地区集聚了大量的知名院校和科研院所，应充分利用高校资源，高质量培养一大批知识产权本科生，积极设置知识产权专业硕士和交叉学科博士，优化知识产权人才结构，倡导具有理工背景学生从事知识产权相关工作，培养一批既懂技术，又懂专业，面向未来的高端知识产权人才；积极开展企业高管知识产权培训，采取短期培训和中长期培训相结合方式，提升企业中高层管理人员的知识产权战略规划能力、引领创新驱动能力，增强企业知识产权竞争优势；广泛宣传，鼓励报考专利代理师资格考试，打破区域间人才流动壁垒，加速人才区域内流动，有利于长三角区域知识产权事业的快速发展。

　　共同建立知识产权公共服务平台，丰富完善数据资源

　　长三角要实现知识产权一体化发展，必须要强化知识产权基础设施建设，构建知识产权公共服务平台，共享知识产权数据资源。当前长三角科技成果转化仍然存在转化难、转化周期长等问题，主要原因之一就是不同主体间信息隔离与不对称。专利数据作为最标准，最规范的数据资源之一，其中蕴含的价值亟待开发与利用，因此，要依托功能性国家知识产权运营服务平台建设，通过三省一市政府为主导，积极整合现有长三角省市县各级知识产权相关平台，构建长三角知识产权公共服务平台。同时要加强知识产权数据资源的开发与利用，相关高校、科研机构、企业、金融机构、中介机构等积极参与，探索构建长三角知识产权数据智能实验室，充分挖掘知识产权数据信息，实现知识产权价值。此外，还要积极开展长三角知识产权公共服务普惠工程建设，坚持数据先行，打破信息资源运用的篱障，形成各具特色的专题数据库，为社会公众提供优质的知识产权信息公共服务。

　　共同建设知识产权人文环境，提升社会公众知识产权意识

　　长三角作为我国科技、经济、文化产业的重要中心，想要高质量发展知识产权，必须培养尊重知识产权意识、营造知识产权人文环境。一方面要加强作为科技创新主体企业的知识产权宣传，树立“保护知识产权就是保护创新”的意识，同时要加大《企业知识产权合规管理体系 要求》（GB/T29490-2023）国家标准推广力度，动员和鼓励长三角地区企业率先贯彻实施；另一方面要加强对中小学生、大学生等群体的有关知识产权的基础知识教育，每年开展知识产权知识竞赛活动，广泛开展知识产权普及型教育，持续开展知识产权教育试点示范工作，使得广大学生成为学习和传播知识产权的重要群体，将长三角打造成为知识产权最优生态环境区域。