改革开放以来，党中央、国务院始终高度重视“三农”（农村、农民、农业）问题，曾先后下发了关于如何解决“三农”问题的6个“一号文件”。今年1月1日发出的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调指出，解决好“三农”问题是全党、全国工作的重中之重。新闻出版在解决“三农”问题上，肩负着为农村群众提供精神动力和智力支持的重要职责，因此，服务“三农”、建设“小康”，帮助广大农民增收致富，丰富农民的精神文化生活就成为新闻出版界当前的首要任务。
针对当前新闻出版工作的重点——服务“三农”，国家新闻出版总署副署长柳斌杰表示：“农民占我国人口的绝大多数，如何为农民增收提供智力支持和信息服务是新闻出版工作者责无旁贷的。新闻出版工作面向‘三农’，是自觉服务全党全国工作的大局，也是由我国国情决定的。我们要正确判断农村读物的出版发行形势，千方百计为农民增收提供智力支持和信息服务，特别是要加强领导，为服务‘三农’出版创造良好的环境。”中宣部新闻出版局副局长郭义强认为，服务“三农”是出版工作义不容辞的责任，同时也服务了出版业自身，为出版业自身发展创造了条件、机遇。
应该说，金盾出版社、天津市静海县新华书店等图书出版、发行单位在服务“三农”图书的出版发行上已经做出了相当优异的成绩，但不可否认的是，我国出版界在服务“三农”的出版领域还存在着一些问题。对此柳斌杰副署长总结了几点不足：我们的出版人对“三农”缺乏感情，主动的服务意识还没有树立起来；目前“三农”图书品种偏少，出版结构也不太合理；许多“三农”图书的选题不是从实际出发，所以针对性、实用性比较小；图书定价偏高，不适合农民的购买力；“三农”图书发行网络萎缩，市场也在缩小；农村图书流通机制还未形成；一些不规范的经营行为损害了农民的利益，在一定程度上冲击了服务“三农”的图书市场。
目前，要做好服务“三农”的图书出版工作，需要加快新闻出版的改革，以保障出版发行的机制，同时要规划相关图书选题，并组织出版单位具体落实，另外，建设完善的农村图书发行网络、规范农村图书市场、加大“三农”读物的评价力度、确立奖励机制等也是做好此项工作的重要手段。
在即将实施的《关于进一步加强“三农”读物出版发行工作的意见》中，就做好“三农”读物出版发行工作的重要性和指导思想、大力扶持“三农”读物出版、加快建设和完善农村基层书报刊发行网络、大力整治农村出版物市场环境等方面做了具体的阐述和规定。据悉，新闻出版总署将于3月中旬正式实行《关于进一步加强“三农”读物出版发行工作的意见》，并将在出版行业开展三项学习教育活动，相信这些举措都将对“三农”图书的出版发行起到积极的推动作用。
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