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我国抗灾体系运作内情

2005-01-16 来源:文摘报  我有话说

国家减灾中心主任王振耀日前接受记者采访时说:

我国在防震减灾等方面有一系列的经验准备,如果中国出现印度洋海啸这样的灾难,中国的抢救措施是可以应对的。最近几年,我们大幅度地提升了灾害应对能力。去年“云娜”台风在浙江登陆,台风中心风力已经超过12级,我也到了现场。正是因为我们有准备,所以把

人员伤亡降到了最低。接着“艾利”台风在福建登陆,由于事先有所准备,进行了上百万人的提前大转移,所以人员伤亡很少,几乎没有。

就目前来说,我们对于灾害应对能力规定了四级响应,24小时之内要干什么,每个处干什么,副司长、司长干什么,向谁汇报,汇报什么,都非常具体,有一个非常清晰的流程。四级响应都是很具体的,做了各种预案。

我们有一个24小时值班制度,每天对全国、全世界灾情进行扫描。对全球的灾情,每天早上7点汇总,8点以前送给司长、部长,让大家马上了解昨天发生的灾情。这次海啸地震也是如此。尽管是发生在国外,但是第二天关于灾害的信息和简报就已经制作出来,送给领导人了。

我国公众的灾害意识和发达国家比起来差距还很大。举个很简单的例子,吉林大火,当时一个70多岁的农民在楼上没有被烧死,后来问他是怎么逃生的,他的回答很简单,“年轻人都在跑,而自己跑不动,就趴在地上。”这是最基本的逃生常识,可是年轻人不懂。这些知识在日本、美国等发达国家,小孩在幼儿园就开始接受训练,每半年警察就到幼儿园,教大家怎么逃生,所以人们很小就有逃生常识,这种灾害教育非常实用。

我们经常看到的挂图的方法,图上告诉人怎么跑,往哪里跑,而这是非常不实用的教育方式。难道看完图就能知道怎么跑吗?我们把逃生教育和人的行为割裂了。而如果让消防警察来实地演习,效果就不一样了。挂图的出发点就是应付检查,不是给民看,而是给官看。我们要改过来,给民看,不只给官看。

(《?望东方周刊》2005年第1期)

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