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市场化导致腐败吗

2005-01-23 来源:文摘报  我有话说

改革开放以来,我国现代化建设在取得巨大成就的同时,也遇到了不少问题。其中最为大众所深恶痛绝的是腐败现象。有人认为,这些问题的存在意味着市场化改革的大方向出了问题,因此主张从改革开放的道路上退回来,甚至要倒回到过去的体制。这种声音自上世纪80年代后期以来就一直不绝于耳。

我们认为 权力过

度干预经济是腐败之源。早在上世纪80年代后期,我国经济学界就对当时最主要的腐败现象,即“官倒”现象进行过深入的分析。经济学家们指出,腐败之所以盛行,并不像某些人所说的那样,是因为市场化改革和货币交换,而是因为市场化的不够。“官倒”们之所以能够靠“倒”物资调拨批文、“倒”进口许可证、“倒”外汇额度等发横财,是因为这些领域的交换还没有市场化,还存在“权力揽买卖”的寻租环境。而邓小平1992年南方谈话以后,各种商品的市场交换放开,就再也没有人能够依靠自己的权力背景靠“倒”物资调拨批文发财了。

市场化改革是扼制腐败的基本途径,问题的关键,还在于铲除腐败根源的改革努力受到了很大的抵抗和反对,因而难以充分落实。我们不妨认真检查一下,现在的实质性审批比五年以前是减少了还是增多了,其结果毫不令人鼓舞。

既然权力有价,自然就有人买官和卖官,形成危害政权生命的组织腐败。要从源头上铲除腐败赖以存在的基础,就要保证以下几点:第一,尽量减少行政审批,限制行政许可;第二,让市场在资源配置中发挥基础性作用;第三,实行信息公开,并把必要的行政许可置于社会监督之下。(《北京日报》1.17)

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