近日，国务院常务会议讨论并原则通过了《北京城市总体规划（2004 2020年）》。北京城市发展目标明确为国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市。确定2020年北京市总人口规模控制在1800万人左右。
北京“单中心＋环线”的城市结构，使城市功能过度集中于市中心区内，不但使历史文化名城的保护陷于被动，
《北京城市总体规划》确定了“两轴－两带－多中心”的城市空间结构。所谓“两轴”，即完善传统城市中轴线与长安街及其延长线；“两带”，即强化由怀柔、密云、顺义、通州、亦庄组成的“东部发展带”，疏导新北京产业发展方向，整合由延庆、昌平、沙河、门城、良乡、黄村组成的“西部生态带”，创建宜居城市的生态屏障；“多中心”，即构筑以城市中心与副中心相结合、市区与多个新城相联系的新的城市形态。
京津冀区域统筹是此次规划修编的一大突破。加强与天津市、河北省的协调与合作，重点通过协调落实铁路、高速公路、首都第二机场选址、港口等重大区域基础设施的布局，构筑面向区域综合发展的城市空间结构，积极实施以京津城镇发展走廊为核心的区域统筹协调发展战略。
（《?望》2005年第4期王军文）
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