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“清污风暴”席卷股市

2005-02-06 来源:文摘报  我有话说

东北高速公司董事长张晓光因涉嫌贪污被检察机关依法逮捕;达尔曼公司董事长许宗林被采取强制措施;星马汽车公司代理商涉嫌金融诈骗,犯罪嫌疑人已被公安部门拘捕。此外,还有8家上市公司的9名有问题的高层管理人员被公安机关逮捕、刑事拘留、立案侦查等。1月12日 1月31日,平均两天就有一个高管倒下。

高管落马:慢性病引发癌变

股市严冬里刮起的这股“清污风暴”,凛冽程度明显超过以往。翻阅落马高管的“病历卡”,一个共同特点,就是违法犯罪事实远非一日之寒。

被称为国内“珠宝第一股”的西安达尔曼,自1996年上市之日起,董事长许宗林便一直利用职务之便,指使公司财务人员,伙同其他人从控股的几家公司以“货款”往来名义先后将1000万美元、1990万元人民币存入私人账户。

利嘉股份在2002年就拿下了50亿元的上海多伦路改造项目。但投资者反映,过去两年利嘉股份本应投向多伦路项目的大笔资金,被暗中调往北京、南昌、福州等地投资房地产。

东北高速自1999年上市以来就闹剧不断……

病历透视:谁在激活癌细胞

在上有监管层、内有监事会、外有独立董事的多重监督下,是谁激活了高管们贪婪的“癌细胞”,又是什么能让带病高管长期游离于监督者的视野之外?国内上市公司的大股东,往往都是地方政府。高管们的背后,自然都拖着政府长长的影子:东北高速董事长张晓光,长期担任黑龙江省交通系统的领导;利嘉股份总经理陈翔曾在福建省委办公厅工作。“人权”的政府化,必然导致“事权”的非市场化。

制度设计缺陷,内控机制成为“内部人的控制”。监事会成员多为公司职工,下级“监督”上级,监事会自然就成了“橡皮图章”。

违规成本太低,司法滞后不力。据不完全统计,2004年被证监会正式作出处罚决定或由公安机关立案的,涉及上市公司31家、高管200名。其中,触犯刑法的仅20人,其余180人受到包括警告、市场禁入或3万元至50万元的罚款。难怪有学者称,过低的违规成本和高额的违规回报,“激发”违规者前赴后继,铤而走险,最终导致“劣币驱逐良币”。

高管违规必须付出高昂代价

接连刮起的监管风暴,让严冬的股市更显萧瑟和惶恐:股价接连穿底、股市持续阴跌。有人选择用“脚”投票,有人担心股市崩盘。甚至有调查机构说,四成投资者借降税之机出逃。

银河证券首席经济师左小蕾认为,清理、整顿、强化监管是推进我国资本市场规范化、国际化和市场化的第一步。要走好这一步,就必须先得把市场打扫干净。出问题并不可怕,可怕的是出了问题,后续的处罚及改进措施跟不上。尽管目前市道低迷,但如果公司治理的隐患不解决、不整治,等到大盘转好的时候,这些问题再暴露的杀伤力就会成倍放大。

业内人士预测,今年股市的一个重要特点就是绩差股、问题股将继续加快下跌。违规公司的投资者将为此付出高昂代价甚至血本无归,这是市场完善过程中必须付出的代价。

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