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农民工回流引发“抢地潮”

2005-02-17 来源:文摘报  我有话说

随着农业税减免和国家各种有关利好“三农”政策的陆续推出,大量外出农民工纷纷返乡“争地”。

霍邱是安徽省著名的“打工大县”。十几年前,很多农民外出打工,导致耕地大面积抛荒。宋店乡农民从光海选择了留下,承包抛荒的耕地。承包方式有两种,一是直接从农民手中承包;二是外出农民把地承包给村民组,

村民组再把耕地转租给从光海。

过去,土地上的收入很少,而且还要投进去不少成本,种地经常倒贴本。从光海承包到耕地后,只要替他们交上农业税等,双方就“扯平”了。由于经营得当,从光海承包的耕地已达到了500亩左右。从光海成了霍邱宋店乡种粮大户、安徽农村致富带头人。但从去年下半年开始,不少以前外出打工的农民纷纷回家,已经有50多户在外打工的人回来要他还地。遭遇这种境况的,不止他一人。一些农民工回到家里发现“地早被分光了”,村民组和种粮大户又“互相推卸”不愿意退地,他们就把一户种粮大户的麦苗拔个精光,还准备把村民组“告上法庭”, 要求村里重新分地。

面对“抢地潮”,安徽省政协委员项思可认为,造成这种现象的重要原因之一是“部分地方土地承包政策落实不到位,土地流转存在障碍”。很多地方没有按照中央规定调整土地。占地少的农民要求重新分配土地或分享土地收益;占地多的农民认为,农民负担政策中央有规定,调整土地必须遵守30年不变的政策,双方矛盾日益尖锐化。

日前,安徽省下发紧急文件,要求各地进一步完善农村二轮土地承包工作,稳定农村土地承包关系。

(《21世纪经济报道》2.10范利祥文)

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