公务员法几大亮点

2005-04-28　来源：文摘报　 我有话说

经过全国人大常委会会议再次审议、修改，我国首部公务员法有望交付表决，正式浮出水面。

公务员不必绝对服从上级

这次审议对原有的一些提法进行了修改，有几个亮点。公务员要不要绝对服从上级？对于草案原来规定公务员不得“对抗上级决定和命令”，一些常委会委员、专家提出，服

从上级命令是公务员应当遵守的纪律，但草案这一规定过于绝对，为防止执行上级违法或者错误的决定或者命令，而对公共利益或者公民的合法权益造成重大的不可挽回的损失，公务员有权提出纠正意见。全国人大法律委员会经过研究，赞成这一意见，建议增加规定：“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见。上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，该公务员不承担责任。但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，不得免责。”

　　公务员工资水平不与企业挂钩

草案原来规定：公务员的工资水平与企业相当人员的工资水平基本平衡。法律委员会经研究，企业有效益好的，也有效益差的，收入差距很大，公务员的工资与企业人员的工资很难做到基本平衡。公务员的工资水平不应与企业挂钩。

　　公务员退休制度不变

关于如何规定退休年龄，全国人大法律委员会经同人事部反复研究认为，目前社会就业压力很大，现行的退休制度符合现阶段公务员队伍的实际情况，建议对草案上述规定以不作修改较为稳妥。

（《经济参考报》4.25　沈路涛/文）