解决“三农”问题的根本出路就是要减少农民，但目前农民的身份转变还存在很多障碍。
农民身份转变的过程中，制度转变必须伴行。我国要有效地实现市场化、工业化和城市化的多维转型，必须构建每一社会成员享有基本人权的公民社会。农民与工厂里的工人应该说都是“工人”，应享受同等的权利，计划经济条件下
应尽快给予农民最完整的土地权益，农村土地的流转才会顺畅，农民只有实现身份转变，才能容易而又自主地割断与土地的直接关系，同时也能较好地提升土地价值并保护好农民的土地权益。
在工业化、城市化和农业人口非农化的过程中，宏观政策上必须进行制度创新，排除影响人力和资本流动的歧视性政策，打通“二元”经济结构的各种体制梗阻，这样才能让权利归位伴随农民顺利地“进城”。
（《学习时报》5.2 闻新国/文）
