今年39岁的罗志刚已在湖南省衡阳市锰制品厂工作了15年，是正式职工。2004年11月初，罗志刚得知，工厂从未为他们缴纳住房公积金，也没有办理住房公积金开户手续，便向衡阳市住房公积金管理中心投诉。
11月24日，罗志刚被告知，公积金管理中心管不了此事。罗认为该中心没有履行法定职责――强制锰制品厂办理
公积金管理中心辩称，他们已严格按照国家条例履行职责。在接受罗的申请后，该中心曾几次和工厂交涉。由于该工厂亏损多年，按照相关条例属于不具备缴存能力，他们考虑其实际，要求该单位建立制度，履行缴存手续，但该工厂以无钱办理为由推拖。
2005年5月中旬，法院判决：衡阳市住房公积金管理中心称其曾向锰制品厂催缴，但未提供相关证据，因此已构成行政不作为。但该中心在诉讼期间已向锰制品厂发出催交通知，即已在履行其法定职责，再判令其履行职责已无实际意义。
7月3日，官司胜诉后，已下岗的罗志刚向衡阳市住房公积金管理中心提出了国家赔偿,要求赔偿他应享有的住房公积金本息共计7600元。 （《中国青年报》7.23）
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