中共中央党校研究室副主任周天勇教授近日在接受记者采访时表示，目前政府各部门的乱收费和乱罚款，是其利用公权侵犯公民和法人财产的一种行为。
周天勇介绍，目前，全国各级政府统计内的预算外收费高达5000亿元，统计外的预算外收入至少3000亿元，两项相加即超过8000亿元，而这些绝大部分来源于乱收费和乱
周天勇认为，政府乱收费和乱罚款的最大恶果是抑制了创业，从而进一步加剧了就业难题。其次，“这8000亿元究竟怎么花的，谁都不知道，这就给收入不公和公务员腐败创造了体制条件。”
乱收费是政府机构膨胀的重要条件，而由于“吃皇粮”人员的快速膨胀，又导致了更多的乱收费和乱罚款，由此形成了机构人员膨胀和收费的恶性循环。“目前，我还没有看到一个不收费的政府部门。”周说，“政府各部门为了自己的利益，将许多收费和罚款进行了所谓的收支两条线改革，并且还实行超收奖励的体制，这就进一步刺激了政府各部门千方百计、巧立名目地进行收费和罚款，最终造成企业和老百姓负担越来越沉重，给国民经济造成严重的混乱和灾难。
周天勇强调，行政权力与利益相分离，执法与收费相分离，这是现代国家和政府最基本的一个原则。政府税费应当受到法律的严格约束。否则，政府就会利用权力任意设置收费项目和收费标准，利用公权侵犯公民和法人财产。（《中华工商时报》8．1）
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