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邯郸市给行政权力划定边界

2005-08-11 来源:文摘报  我有话说

5月1日,河北邯郸全面启动行政权力公开透明机制。王三堂2005年3月5日任市长。邯郸市对行政权力进行全面清理后,王市长曾自嘲:过去本应由副市长行使的权力,都让他们呈我批阅代劳了;而一位副市长则惊呼:原来自己还有这么多权力!

4月5日,《邯郸日报》在显著位置刊出了邯郸市市长、副市长及市政府秘书长

、副秘书长等人的办公电话及分管的工作事项。市民有什么事情,可以直接给有关市长打电话。经初步清理甄别,王三堂市长可行使的法定审批权力被确定为116项,其中包括行政许可权11项,非行政许可权29项,重要事项决策权8项,行政管理权47项,行政处罚权2项,其他行政权力19项。

几位副市长的行政权力也给予明确列项。过去,市长、副市长等官员之间只有工作分工,没有具体的行政权力项目明细,而今天,对一个城市主要官员的行政权力划出边界,对于当地的公民来说,这无疑是相当大的震撼。

今年三四月间,经对邯郸市政府本级、市政府工作部门等所有行使行政权力的65个部门的行政权力进行清理,共清理行政权力2193项,保留367个行政许可项目。邯郸市审计局在清理中,查阅核对了审计法、《国家公务员暂行条例》等三十多部法律法规,最终弄清了该局可行使的行政权力事项。有的局长感叹,过去似乎明白但又说不清道不明,还真不知道自己有多少行政权力,这次清理后总算心中有数了。

在对行政权力清理过程中,邯郸市公安局拍卖特种行业许可权被废止了,邯郸市畜牧局兽药制剂许可权被废止了……邯郸市政府法制办副主任李铁良,带领7位属下在浩瀚的法律条文中核对、梳理每一项与行政权力相对应的法律法规。

据透露,这次清理中重新界定原来权责不清的问题达六十余个。人们有理由相信,对权力的清理和公开,是邯郸市迈开行政权力公开透明的极为重要的第一步,而且是注定将载入邯郸发展史的浓墨重彩的一笔。(《法制日报》8.5)

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