1995年，武川县从内蒙古乌兰察布盟（现乌兰察布市）划归呼和浩特市管辖。此时，呼和浩特市的“两基”达标工程正开展得如火如荼。作为内蒙古贫困、落后地区，乌兰察布盟实现全地区“两基”达标的时间是2005年，比呼和浩特市晚5年。但是，有了“新东家”就得跟着“新东家”的节奏走。
县里财政没有钱，但在市
参与武川县“两基”达标工程的共有25个土建工程队和3个课桌凳加工项目部，总造价1400多万元。武川县政府累计拖欠这些工程队和项目部工程款600多万元，这些工程队和项目部又拖欠500多名农民工工资300多万元。
近几年来，包工头们和一些民工只能通过不停的上访来争取自己的权益，但效果不明显。
年过花甲的包工头李宽，当年承包了武川县两个乡村学校的“两基”达标工程，总共27万元的工程款只收回13万元。家中一年到头要债的人不断，要债人的吵闹以及家里值钱的东西被要债人一搬而空，妻子一时想不开于1998年12月18日悬梁自尽。近几年来，李宽为了躲债，过着东躲西藏的生活。
令人忧虑的是，武川县的教育事业旧债未清又添新债。不少当年花了不少钱实现“两基”达标的校舍已被闲置，其中一个原因是“撤乡并镇”带来的“撤点并校”，另一个原因是一些学校又举债盖起了新教学楼。（《新华每日电讯》8.22）
