据报道，安徽黄山市徽州区为了改建公路和改善工业园区基础设施，竟然以“红头文件”的形式规定：向处级干部和具有高级职称者每人借款2万元，科级干部或具有中级职称者每人借款1.5万元，一般干部和初级职称者每人借款1万元。截至8月31日，共借款2332.5万元，涉及人员1898人。
不管当地政府的初衷如何，这一
时下，违法“红头文件”频频出现甚至泛滥。它暴露了一些领导干部法制观念的淡泊和缺失，也暴露出有关监督部门的失察。要杜绝这类“红头文件”不再损伤民众利益，必须加强监督审查和法律“过滤”，严把“准入关”，才能确保各种权力在法制的轨道上公正行使。（《工人日报》9．19）
