英国倡导社区养老

2005-11-24　来源：文摘报　 我有话说

目前，英国65岁以上的老年人已超过1000万，约占全国总人口的18%。英国有关法令明确指出，要在社区内对老年人提供服务和供养，内容包括：生活照料、物质支持、心理支持、整体关怀。

生活照料又分为居家服务、家庭照顾、老年人公寓、托老所4种形式。居家服务包括上门送饭、做饭、打扫居室、洗涤衣物、洗澡、

理发、购物、陪同上医院等项目。从事居家服务的工作人员有志愿服务者，也有政府雇员，这些服务或免费，或收费低廉。家庭照顾是对生活不能自理、卧病在床的老年人，在家接受亲属全方位照顾的形式。政府发给老年人与住院同样的津贴。老年人公寓由二居室组成，生活设施齐全。公寓内还设有“生命线”，一旦老年人感到不适，只要拉动生命线就可获得救助。托老所包括暂托所和老人院。因家人临时外出或度假，无人照料的老年人便可送到暂托所，由工作人员代为照顾，几小时或几天不等，最长不超过一个月。

物质支援。政府对65岁以上的纳税人给予适当补贴，住房税也相应减少。66岁以上的老年人可以享受国内旅游车船票减免的权利，电灯、电视、电话费和冬季取暖费也有优惠。

心理支持。保健医生上门为老年人看病，免处方费；保健访问者上门为老年人传授养生之道，如保暖、防止瘫痪、营养及帮助老年人预防疾病等，每年约有60万老年人接受此类帮助。还有家庭护士上门为老年人护理、换药、洗澡等。另外，政府还规定了为老年人提供视力、听力、牙齿、精神等方面的特殊服务。

整体关怀。英国政府出资兴办社区活动中心，为老年人提供一个娱乐、社交的场所。行动不便的老年人则由中心定期派专车接送。英国各个社区经常举办各种联谊会，提出带老年人到乡间去郊游的口号。人们自愿组织起来和孤老交朋友，利用休息日和他们谈心，用自己的车带他们去郊游，或请到家中来喝茶，为老年人的生活增添乐趣。地方政府每年还帮助36000名老年人外出度假。（《中国社会报》11.17）