冷观县乡招商热

2005-12-18　来源：文摘报　 我有话说

“党政团妇齐上阵，基层全民忙招商”，这一轮的招商热，一个明显的特点就是乡镇政府打“头阵”，乡镇干部甚至村级干部都是“人人头上有指标”。为了完成任务，有些乡镇干部一年在乡镇里工作的时间连三分之一都不到，其余时间都在全国各地跑“招商”。

免征“农业税”后，传统农区必须寻找新的税源、新的经

济增长点，招商引资的重要性于是更显突出；而乡镇一级僧多粥少的财政困局使其更迫切寻找新税源。招商引资主体重心下移，带来了另一个隐忧：一哄而上、布局分散、缺乏规划统筹的工业发展，很可能会出现新一轮的“乡乡点火，村村冒烟”局面。目前，许多地方全民上阵招商又各自为战，繁重的任务压力导致项目选择门槛过低等，一些“十五小”企业借势复活，便是其中的一个突出现象，不仅带来了严重的资源浪费和环境污染等问题，而且直接危胁到农民的生产生活，一些地方因污染导致的上访不断增加。这正是当前农区招商热怪现象的一个缩影。

招商引资已经成为许多地方政府的优惠政策大比拼，土地、税收、水电优惠，先征后返、无偿使用，外资“县外即外”等等口号令人应接不暇。资金不够政策补，一些优惠政策竟成了违规甚至违法的代名词。不规范的招商环境、急功近利的招商心态带来的后果，不仅是项目是否切合地方发展实际的问题，更给了权力寻租这种腐败以滋长的温床。（《经济参考报》12.14）