作者：马建宇（云南省社会科学院、中国（昆明）南亚东南亚研究院经济研究所 副研究员）

　　能源对一个国家的繁荣发展、人民生活改善和社会长治久安至关重要，是国家发展的重要基础。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，对能源发展作出新部署、提出新要求，为新征程上推动能源高质量发展指明了方向。

　　能源是支撑全体人民共同富裕的现代化的重要物质基础

　　进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，人们对生活品质的要求越来越高，其中包括人们对电力等各类能源的需求将会越来越大，人民生产生活用能便利度和民生用能水平成为衡量现代化程度的重要标准。

　　《中国电力行业年度发展报告2023》显示，2022年全国全社会用电量86369亿千瓦时，比上年增长3.6%；全国人均用电量6116千瓦时，比上年增加217千瓦时。用电量的增大说明人民生活水平在不断提高，同时，随着用电量的不断增加，保持能源供应的持续性、稳定性压力也逐渐加大。2022年7月和8月全国共有21个省级电网用电负荷创新高，电力保供形势十分严峻；12月也有少数省份电力供需形势较为紧张。2023年上半年，随着经济回升，加上夏季高温天气来得早、范围大，北方部分地区出现酷热天气，用电需求快速增长，全国日发电量和用电负荷持续攀升。整个“迎峰度夏”期间，全国电力供需整体呈现“紧平衡”状态。

　　近年来，极端天气的频发给能源保供带来压力，保供的复杂、艰巨程度明显加大，电力供应的安全稳定已成为重大社会问题。同时，电力的质量和稳定性也会直接影响到生产、生活的正常运行。需要国家采取一系列措施保障能源的稳定供应，强化长三角、珠三角、川渝等重点地区发电用气保障，切实保障火电、核电、大水电等支撑性电源发挥作用，优化运行调度，保证风电、光伏发电等各类电源多发满发。努力提供优质、高效、稳定的电力服务，更好满足人民美好生活需要。

　　推动能源绿色发展是建设人与自然和谐共生的现代化的重要路径

　　能源活动与经济社会发展和生态环境密切相关，必须尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持生态优先、绿色发展，加快形成绿色低碳的能源生产方式和利用方式。推动能源结构绿色低碳转型，事关促进经济社会发展和增进人民福祉，对建设人与自然和谐共生的现代化至关重要。党的十八大以来，我国进一步推进能源消费、供给、技术、体制革命，围绕能源绿色低碳发展实施了一系列政策措施，不断优化能源结构，清洁能源开发利用成效显著。党的二十大报告更进一步提出，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。

　　推动能源绿色发展，加快推动能源革命和绿色低碳科技革命，构建清洁低碳安全高效的能源体系。就必须深入推进能源清洁低碳转型，发展低能耗的先进制造业、高新技术产业和现代服务业，推动终端用能清洁化、低碳化。严格控制高耗能、高排放项目扩张，注重淘汰落后产能，实现能源消耗总量和强度科学调控。重点控制好化石能源消费，有序推进碳排放总量和能耗“双控”制度实施。同时，要坚持创新驱动发展，大力推进低碳科技创新和低碳制度创新，促进低碳经济发展。努力提高化石能源清洁高效利用技术水平，构建绿色能源技术创新体系，进一步加强数字化与能源融合发展，加快形成现代化能源产业链。能源绿色发展是生态文明建设的重要内容，我们要深入践行习近平生态文明思想，深刻把握能源绿色发展的重大意义。

　　能源安全是关乎中国式现代化全局的重要战略问题

　　能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。近几年来，逆全球化抬头、俄乌冲突等导致全球形势以及能源格局发生诸多深刻变革，受新冠肺炎疫情、地缘政治等因素影响，国际能源市场不确定性与不稳定性增加，国内能源市场的结构性矛盾依然存在。同时，我国化石能源资源储量存在“富煤、少油、少气”情况，能源安全保障一直以来都面临挑战。

　　一个国家如果能源断供、短缺或价格大幅波动情况出现，将对经济社会发展产生直接损害，会增加企业的运营成本，并可能导致产品价格上涨，或是会带来通货膨胀压力、导致贸易平衡不稳定等。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界进入新的动荡变革期，国际能源市场波动加大，全球能源治理体系深度调整。倒逼我们加快构建能源安全体系，平衡能源供需矛盾和稳定能源价格，防止出现因能源中断或严重短缺而对经济和社会构成重大危害。国家保障能源供应安全，本质上就是能源物质保障安全，在危急状态下，国家有能力对能源保障的物质性条件实现及时有效的替代，进而避免对国家经济和社会健康稳定的运行造成重大伤害。新时代新征程，能源发展必须深入贯彻党的二十大战略部署，与时俱进推动能源高质量发展新实践，加快构建能源安全新格局，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑和可靠动能。

　　无发展就无现代化，没有高质量发展就没有全面现代化，能源高质量发展对国家繁荣发展、人民生活改善和社会长治久安至关重要，更是实现中国式现代化不可或缺的一项重要支撑。

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