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转变干部作风的成功实践

2001-04-25 来源:光明日报 新华社记者 翟伟 我有话说

党中央去年作出在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的重大部署以来,各级党委和政府高度重视,制定实施方案,落实具体措施。目前,全国已有315万名干部深入基层,进村入户,真心诚意为群众办好事,脚踏实地为百姓排忧解难,身体力行实践“三个代表”重要思想。农民反映:开展“三个代表”重要思想学习教育活动后,干部作风变了,干群关系顺了,老百姓同党和政府的心贴得更近了!

进农家门知农家情暖农家心

自带铺盖,轻车简从,深入田间地头,与农民同吃、同住、同劳动,与群众一起说心里话、谈致富经。开展学习教育活动以来,各省、自治区、直辖市党委、政府党员领导干部以身作则,带头深入到联系点调研,为基层干部和群众做出了表率。目前,全国有547名省级领导干部深入基层,其中134人住户,人均住户近3天。在他们的带动下,12万省、市直干部,126万县直干部,176万乡镇干部纷纷进村入户,虚心征求意见,积极解决问题,使学习教育活动成为一次声势浩大的转变工作作风的新的实践。

浙江省开展了“十万乡镇干部进村入户听意见、访民情、办实事”活动,全省19名省级党政领导干部以及14万名乡镇干部深入经济欠发达的乡村,走访200多万农户,面对面地听取广大农民群众对农村开展“三个代表”思想学习教育活动的意见和建议。省委主要负责同志自带铺盖,来到浙西贫困山区淳安县,住在村民家中调研,并召开村民座谈会,与基层干部共同研究如何搞好农村“三个代表”学习教育活动。

广西16名自治区党委常委和党员副主席,分别在各自联系点住了3至5天。在武鸣县大石山区玉泉乡弄七村,自治区党委主要负责同志了解到当地缺水严重,影响农业结构调整,就与当地干部就地研究,提出“挖塘蓄水、打井提水、建池集水”的解决方案,并决定由农民投工、政府资助水泥帮助解决农业用水问题。一批“老大难”问题在这次干部下基层活动中得到解决。

四川省委主要负责同志多次到联系点什邡市,深入民主、蓥华等镇,走村入户,听取基层干部、群众的意见,帮助班子和干部找准群众反映的突出问题,制定整改措施。据统计,全省各级领导干部深入8921个联系点为基层和群众解决实际问题,办实事好事8000多件。湖南省委、省政府领导到湘西土家族苗族自治州和古丈、吉首等县市,访老党员、老干部,查农民负担、干部作风,耐心做思想政治工作。目前,湖南省有20万名干部深入基层,共走访农户545万多户。

农业大省河南有8000多万农村人口,农业、农村和农民问题,是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。今年初,河南从省、市、县、乡抽调4万名干部组成驻村工作队,深入1万个行政村,为农民解疑难、办实事。

既要身入基层,更要心入基层。在农家的日子里,各级干部主动与群众打成一片,体察民情,化解矛盾,为群众排忧解难。他们把广阔的农村当作学习教育的课堂,围绕如何加快农村经济发展和农民减负增收,加强乡镇、村领导班子建设,加强农村精神文明建设等深入调研。群众表示,干部深入农村调查研究,体察民情,增进了党和群众的感情,密切了党和群众的血肉联系,赢得了群众对党和政府的信赖。

解农民忧帮农民富连农民心

在学习教育活动中,广大基层干部从群众要求最迫切的事情做起,在深入群众、了解民情民意的基础上,对农民群众所反映的诸如从农产品生产到流通、从农民的物质生活到精神生活、从社会治安到环境保护等方面的问题进行了认真梳理,对影响农村稳定、发展的突出问题尤其是关系农民切身利益的问题逐件研究解决,力求用实实在在的工作成绩使群众得到实惠、让群众满意。

通过深入基层,干部得知群众最想的是走上致富道路,提高生活水平;最缺的是资金、科学技术、致富项目;最怕的是市场变化,农产品卖不上好价钱;最怨的是负担加重;最盼的是党的政策好、社会稳定、干群关系融洽。全面了解情况为各级干部扎实开展“三个代表”学习教育活动明确了工作的重点和方向,他们纷纷从群众最希望办的事情做起,从群众最不满意的事情改起,踏踏实实地为群众解决生产生活中的实际问题。

各地把调整农村产业结构、增加农民收入作为开展学习教育活动的重要内容来抓,从优化农作物品种,提高科技含量入手,帮助农民脱贫致富。湖北省各级党委和广大基层干部在着力解决群众燃眉之急的同时,积极送政策、科技下乡,帮助农民研究发展经济的路子。鄂州市组织乡镇干部开展了“转变工作方式、转变工作作风、推进农村经济产业化”的活动,带头兴办基地。227名干部创办各类示范服务基地112个、领办龙头企业43家、网络和服务农户近5000户。

浙江各县、市结合当地实际纷纷组织“科技下乡”、“科技赶集”活动。安吉县以科技兴农为载体,实施“科技信息进农家、精选良种送农家、农技人员住农家、典型引路促农家”活动,共向群众送科技书报2万多册,发放科技资料2.7万份,提供致富信息680条,组织农技培训62期,9200多名群众参予了活动。

在深入基层、进村入户过程中,各级干部虚心听取意见,真心诚意为群众办好事、实事,为群众排忧解难,进一步密切了党群、干群关系,受到农民群众的欢迎。去年底以来,新疆26个县市遭受50年不遇的特大雪灾,各地入村干部与农牧民休戚与共,奋战在救灾抗灾第一线。其中,哈密地区各级干部在冰天雪地里,与农牧民一道疏通被风雪堵封的牧道,先后解救被风雪围困的牧民1.2万人次,帮助转移牲畜16万头(只)。伊犁哈萨克自治州入村干部累计为灾民捐款48万多元、价值4万多元的药品和1.5万册科技书籍,帮助2000多名贫困生、辍学儿童重返校园。

广大干部深入群众,广泛听取意见,带领农民加强农村基础设施建设,大力改善生产、生活条件,主动解决水利条件差、行路难、用电难、看病难、饮水难、上学难等涉及农民切身利益的实际问题,积极调解排查纠纷,让农民群众亲身感受到了干部作风的转变,看到了开展“三个代表”学习教育活动给农村带来的喜人变化。有的地方的农民群众用山歌赞扬“三个代表”学习教育活动:“今年二月是新春,‘三个’代表得民心;县乡干部办好事,农民群众不忘恩。”

思想受到触动作风得到改变

随着“三个代表”重要思想学习教育活动的深入进行,各级干部在融入群众的过程中感受了群众生活的冷暖、在实情实景中思想受到了强烈触动,在对照反思中受到了深刻教育。很多人对转变工作作风、贯彻群众路线有了更深刻的认识。一位参加学教活动的乡党委书记深有感触地说,与农民接触多了,身上官气少了;与实际接触多了,主观主义少了;与实情接触多了,虚假浮夸少了。

各地在学教活动中边学边改,从解决群众反映强烈、影响党和政府形象的问题入手,切实转变工作作风,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,及时解决群众反映的热点和难点问题。针对一些单位存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,各地制订措施加以改正,使这些部门的服务态度得到较大改善。许多地方还通过发放征求意见表、问卷调查、个别谈话、召开座谈会等形式,认真听取群众意见,有针对性地解决问题。

甘肃省一些垂直管理部门驻乡镇的站所,过去是“天高皇帝远、谁也没法管”的角落。群众反映说,“不怕县长怕所长、不怕局长怕站长”。通过学教活动,这些站所的干部受到很大触动,纷纷针对工作中存在的问题进行整改,受到了群众欢迎。

辽宁东港市前阳镇的干部们在下基层的过程中,收集到群众提出的400多条意见和要求,干部们用5天时间解决了200多条。干部们说,这些事情对干部来说只是举手之劳,有时只要打个电话就能解决,在干部眼中是件小事,但对老百姓来讲却是件大事。

山东齐河县通过深入调查,归纳出县直部门存在学习气氛不浓、行业之风不正等9个方面的问题,乡镇和村存在观念保守、干部作风简单等11个方面的问题,在此基础上明确提出实施意见,为深化学习奠定了基础。

春节前,内蒙古自治区赤峰市宁城县200多名科、处级干部走访了2561家农户,向农牧民发放调查问卷5000份,召开村干部、党员、村民代表座谈会近200次。县委办公室一名干部在日记中写下了自己的深切感受:“过去我接待上访农民总认为他们是‘刺儿头’,有时躲、推、拖。这次下乡听到群众反映土地承包、村级财务等方面的问题,确实感到有道理,必须给予足够的重视。我们应该转变对群众上访的态度。”

学习教育活动的深入开展,让广大农民得到了实实在在的实惠,受到了群众的欢迎。下乡干部要离开时,不少地方的农民群众自发地组织起秧歌队送行,还有的献上了赶制的锦旗。辽宁东港市长安镇一位80多岁的肢残老人,硬是跟着送行的队伍走了近1公里路。这个市北井子镇孙家屯的一对农民夫妇,一大早就步行十几里路赶到镇里,坚持退还机关干部多交的80元伙食费。在深入基层、进村入户的实践中,农民群众对“三个代表”学习教育活动给予了充分肯定,农村基层党群关系、干群关系进一步融洽。农民的欢迎和理解,也使广大干部思想上经受了一次洗礼,更加自觉地把关心群众、依靠群众、切实为群众谋利益作为想问题、办事情、作决策的根本出发点和落脚点,把“三个代表”的要求体现到各项工作中。许多进村入户的基层干部说:通过开展学习教育活动,我们更加深刻地感到,与农民群众深厚的感情是从深入的接触和密切的交往中得来的。只要心里时刻装着人民,切实转变工作作风,真心为群众排忧解难,为群众谋致富良策,干群之间就一定能拆掉隔心墙,架起“连心桥”!

 

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