为期2天的欧盟首脑会议于16日在瑞典哥德堡结束。欧盟东扩成为人们关注的焦点。
首次担任主席国的瑞典希望在任期内有所作为，因而对欧盟东扩表现出特有的热情，希望在此次会上确定具体时间表。然而，上周爱尔兰全民公决否决了关于欧盟东扩的《尼斯条约》，给这次首脑会的主题投下了阴影。欧盟成员国领导人意识到，要消除欧盟因东扩出现的危机，尚需时日。
经过会议辩论，15国领导人对东扩的方向取得进一步共识，正如法国总统希拉克所说，东扩进程“不可逆转”，但对瑞典、丹麦、芬兰、英国等要求制定具体时间表的提议，却没有达成一致。法、德、比等国认为，时间表过细，利少弊多。重要的是同候选成员国谈判的内容，如何帮助其达到入盟标准。会议最后重申了目前欧盟的立场，即第一批新成员国将参加2004年7月的欧洲议会选举。至于欧盟何时能走出爱尔兰表决给东扩进程带来的阴影，只能看下届主席国比利时的作为了。
哥德堡峰会的另一个主要议题，是与环保有关的可持续发展问题。在美国总统布什进一步明确美不参加《京都议定书》的立场后，欧盟各国领导人在哥德堡峰会上达成共识，将社会改革和环境保护列入欧盟的主要政策，寻找经济持续发展与环境保护和社会进步之间的最佳平衡。欧盟里斯本首脑会已经就经济领域的发展制定了目标；尼斯首脑会又对社会领域的改革明确了方向。此次哥德堡会议的成就，可以认为是在环保方面取得了进展，使欧盟的经济发展远景规划逐渐趋于完善。
欧盟委员会上个月已经推出了一系列雄心勃勃的计划，包括减少对污染行业的补贴；增收“二氧化碳税”等。许多国家认为，欧盟仍应挽救由于美国退出而面临威胁的《京都议定书》，计划向日本、加拿大、澳大利亚、新西兰等工业大国派出特使，说服其签署有关文件。
哥德堡峰会期间，反对美国总统布什和抵制经济全球化的示威游行演变成暴力冲突，也给会议蒙上了阴影。但美国的自私和霸道，也从反面促使欧盟首脑会议在可持续发展方面取得了成就。这对欧洲深化改革和完善内部建设，甚至对将来的东扩，都必将产生积极的影响。
（本报布鲁塞尔6月17日电）
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